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9月15-17日在上海举办的阿格斯2015年国际稀土年会上，中国稀土行业协会副秘书长陈占恒先生表示，当前稀土市场为2011年以来的最低点，市场下跌空间有限，近期有望企稳。导致稀土价格下跌的主要原因是需求萎缩、供大于求、产能过剩以及非法开采。他认为，产能过剩的原因主要有：（1）冶炼分离技术缺乏知识产权保护，技术门槛缺失；（2）投资者缺乏对行业和相关产业链的全面了解，盲目投资；（3）地方政府立项审批稀土冶炼分离项目往往从地方利益出发，缺乏全局观。

陈占恒表示，随着中国稀土大集团整合的推进，稀土行业实现有序可控指日可待。目前大型稀土产业集团主导行业的格局基本形成，已经完成了全国78本稀土采矿证中77本的整合，以及全国99家稀土冶炼分离企业中77家的整合。今后一段时间，六大稀土集团将进一步加快对全国所有稀土矿山和冶炼分离企业的重组进度，尤其是实现实质性整合。

陈占恒指出，资源税改为从价计征后，北方矿税负减轻，大约为2000-3000元/吨；南方矿在税前价低于13.33万元时税负减轻，在税前价高于13.33万元/吨时税负增加，大约在2.7-5.4万元/吨。预计2015年中国市场对稀土矿的需求为15.7万吨，同比增长8.3%，到2020年有望达到22.8万吨。

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