缺乏国际贸易定价权已经成为我国外贸 的软肋。商务部新闻发言人姚坚16日语出惊人：“我国在国际贸易体系的定价权，几乎全面崩溃。”他坦承：“中国当前面临的一大问题就是大宗商品定价权的缺 失”。姚坚同时指出了破解这一困局的三大途径：分别为整合国内市场；有效利用反垄断法及WTO规则；利用中国大市场地位，采取多种金融手段，通过在国内建 立期货市场等增强对价格的影响力。

大宗商品定价权的缺失，铁矿石最有代表性。

以年为时间单位签约的长协矿被三大矿山改为以季度为时间单位，而协议矿价格大幅上涨。以现价结算，中国钢企按去年进口量全年要多付700多亿美元。

中钢协常务副会长罗冰生近日在北京的一论坛上给出了失利的答案。现在已经不是价格谈判，而是三大矿商单方面制定价格，铁矿石供应商利用自己的强势地位和垄断价格，提出了“过分的要求”，钢企只能接受，否则矿商就会切断供货。

铁矿石谈判的失利，再一次刺痛了“大宗商品定价权”这根国内企业最敏感的神经。

姚 坚指出，以市场手段整合国内市场，在企业间建立更稳固的协调与合作关系，不致被“分而治之”，是破解国际贸易定价权的困局途径之一。姚坚的建议似乎释放出 中央对大宗商品的市场与资源“整合”的信号。记者注意到，工信部前日下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》(下称《通知》)，对稀土行业的多项 指标划定门槛，并进行为期两周的公开征求意见。

《通知》在生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、产品质量、监督与管理等 多方面都做出规定。如在生产规模上，规定轻稀土矿山企业生产建设规模年处理矿石量应不低于30万吨(1000吨/日)；离子型稀土矿山企业生产能力应不低 于3000吨(REO，以氧化物计)/年。稀土金属冶炼项目规模应不低于1500吨/年等。以上各类规定固定资产投资项目最低资本比例为40%。

申银万国则认为，稀土行业整合的催化剂仍将不断出台，激活稀土价格，企业的稀土资源储备推行也将稳定市场价格。

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