深圳破获战略物资走私案 稀土冒充去污粉
为保护我国盛产而全球稀缺的稀土等稀有资源,国家有关政策限制稀有金属的出口,但深圳却有不法公司趁机大开“小门”。稀土变身去污粉,锰铁成了石灰粉,镁 锭竟然成了大理石,玩这么多花样,都是为了走私矿产资源牟利。昨日,深圳海关宣布破获一起案值达2.15亿元的矿产品出口走私系列案。
查矿产走私揭开大案一角
今年3月,深圳海关缉私局接到线索,称深圳中×岛公司曾在蛇口某仓库存放过12集装箱的硅铁和锰铁,存在走私嫌疑。虽然该批货物早已离境,现场已空无一物,但海关缉私人员经多方调查,最终确认中×岛公司确涉走私,但该公司只不过是庞大走私链条中的一个环节。
在随后调查中,侦查人员意外从其合作公司赵某的电脑中搜获大量显示走私链条的资料,并先后抓获以赵某为首的国内货主、货代公司到报关公司等13名涉案犯罪嫌疑人。
据赵某交待,他经营的公司在湖南、河北等地购买矿石,然后通过伪报品名方式走私到俄罗斯、南非等地。除此以外,赵某还主动交待了与其有交易的多家公司情 况。根据线索,侦查人员在一个月内又成功侦破了4宗矿产品走私案件,案值1100多万元,偷逃税额250多万元。审讯中,有犯罪嫌疑人“委屈”地说:“现 在大家都这样干,只是我运气不好被抓到罢了。”
就因为嫌疑人的这句抱怨,以及该案暴露出的其他证据,引导侦查人员展开进一步调查。
“影子商品”出口量锐减
在通过调取海关大量相关贸易数据进行综合分析后,侦查人员认为矿产品资源走私的情况并非个案,极有可能涉及整个矿产品出口行业,而深圳关区内铁路沿线的 仓库很有可能是前两年“两高一资”商品从北方南下后择机走私出口的中转站。随即,侦查人员分赴深圳的69家社会仓库开展摸排,调取近万个集装箱的仓单资 料,并初步确定4000多个货柜存在走私嫌疑。
于是,一个走私国家矿产资源,涉及境外买家、国内货主、货代公司和报关公司的行业性走私链条浮出水面。随即,深圳海关悄然撒开一张查缉大网。
今年5月19日至10月11日,300多名海关人员共调查企业160余家,发现涉嫌走私货柜998个,涉案矿产品1.64万吨,共查获矿产品出口走私案件25宗,其中刑事案件24宗,行政案件1宗,现已逮捕犯罪嫌疑人33人,初估案值2.15亿元,涉税3600万元。
据统计,此次行动后,常用来掩护走私矿产品的生石膏、大理石、石蜡等“影子商品”出口量平均下降50%,深圳关区仓存矿产品情况明显减少。国家限制出口 的矿产品在深圳关区的出口量锐减,6-7月,深圳关区硅锰、锰铁、电解锰等12类重点矿产品出口总价值同比下降73.6%。
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国家矿产资源“告急”
深圳海关总结该案称,本系列案中涉案的矿产品来源广泛,北至辽宁省营口市,南达广西靖西县,遍及全国9个省市区近20个县市。涉及780多家经营单位、180多家申报单位、259个客户,涉及1000多个货柜、330多种出口应税商品。
深圳海关表示,我国是矿产品资源大国,已探明矿产资源总量居世界前列,但资源禀赋较差、人均占有量不高,一些重要资源相对短缺已成为我国经济发展的长期 制约因素。2004年以来,国家采取加征出口关税、实施出口许可证管理以及列入加工贸易禁止类商品目录等一系列措施,加大对高耗能、高污染、资源性“两高 一资”商品的出口调控力度。
以被称为“工业维生素”的稀土为例,我国稀土产量占全球市场93%,国际市场年需求量约为8万吨,而我国年稀土出口配额却不到3.5万吨。
深圳海关提供的资料显示:尽管中国是稀有资源大国,但是按照目前的开采速度,30年后,世界上最大稀土产地——— 内蒙古包头白云鄂博将无矿可采;再过20年,江西稀土资源将开采殆尽;14年后,曾经世界储量最大的中国钨矿资源将化为乌有。
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