有色行业停产半停产企业比重超过三成

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8月至9月，中国企业家调查系统组织实施了"2014·中国企业经营者问卷跟踪调查"。这是该系统组织第22次全国性企业经营者年度跟踪调查。11月19日，从该系统组织发布的"2014·中国企业经营者问卷跟踪调查报告"中了解到，当前我国企业仍面临产能过剩、市场需求特别是民间投资需求和消费需求不足、企业成本持续上升等三大困难。

产能过剩问题突出

在采访中了解到，关于当前企业经营发展中遇到的最主要困难，企业经营者选择比重最高的八项依次是："人工成本上升"(76%)、"社保、税费负担过重"(54.5%)、"整个行业产能过剩"(41.4%)、"企业利润率太低"(40.8%)、"资金紧张"(35.6%)、"缺乏人才"(30.4%)、"国内需求不足"(23.7%)和"企业招工困难"(20.1%)。其中，选择"整个行业产能过剩"的比重为近5年来的最高值。

调查发现，近年来成本上升一直是企业发展面临的最主要困难，并且选择比重呈现上升趋势。报告分析认为，这在一定程度上是由于"整个行业产能过剩"带来了企业竞争加剧、价格下跌，进而导致"企业利润率太低"，并且产能过剩问题今年以来有所加重。

关于不同行业企业产能过剩的具体情况。采矿业以及制造业中的纺织、造纸、化纤、非金属制品、钢铁、通用设备、铁路船舶航空航天及其他运输设备制造业等行业产能过剩问题突出，产能过剩"比较严重"或"非常严重"的企业超过八成；而电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业以及制造业中的电子设备、仪器仪表等行业则相对较好，超过四成的企业经营者认为"基本不存在"产能过剩。

调查表明，设备利用率也能反映产能过剩的严重程度。调查结果显示，认为2014年设备利用率在"75%及以下"的企业经营者占50.9%，"75%-90%"的占32.8%，"90%以上"的只占16.3%，企业总体平均设备利用率为72.2%，其中制造业企业的总体平均设备利用率为71%，与2013年的调查结果基本持平。从不同行业看，食品、造纸、橡胶塑料、非金属制品、钢铁、有色金属等行业平均设备利用率低于70%。

从对2015年企业设备利用率的预计来看，预计2015年设备利用率在"75%及以下"的企业经营者占43.8%，"75%-90%"的占36.9%，"90%以上"的占19.3%，企业总体平均设备利用率为75.3%，其中制造业企业2015年的平均设备利用率预计为74.5%，比2013年的调查结果上升了0.4个百分点。从不同行业看，造纸和非金属制品等行业预计2015年平均设备利用率在70%左右，相对较低。

民间投资需求相对不足

经济增长的内生动力不足主要表现为市场需求不足。关于"企业家对当前国民经济需求状况判断"的调查发现，虽然当前的政府投资需求基本合适，但是民间投资需求和消费需求仍显不足，并且与前两年相比，政府投资需求和民间投资需求均有所下降。其中，民间投资需求不足还体现为民营企业未来的计划投资额增长速度仍然较低。调查结果显示，民营企业明年计划投资额"增长"的比"减少"的仅多13个百分点，为近四年来的最低值，也明显低于国有及国有控股公司和外资企业。

消费需求不足也从相关行业的产销情况上得到印证。以批发和零售业为例，调查显示，关于企业目前的生产(服务)量和销售量情况，批发和零售业企业认为“减少”的比“增加”的分别多21和22.6个百分点，要明显差于所有行业的平均水平。

成本上升仍是主要困难

近年来，成本上升一直是企业面临的主要困难之一。

在关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”的调查显示，企业经营者选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”(76%)和“社保、税费负担过重”(54.5%)，其中“人工成本上升”近年来一直排在所有选项的第一位，选择比重超过七成，而近年来选择“社保、税费负担过重”的比重也呈现上升趋势。

关于企业各项成本的变化情况。调查显示，认为目前企业人工成本比去年年末“增加”的企业经营者占90%，其中“明显增加”的占28.9%，“有所增加”的占61.1%；“基本未变”的占8.2%；“减少”的占1.8%。认为“增加”的比“减少”的多88.2个百分点，这一数据与2013年的调查结果大体相当。其中，东部地区企业和中小企业人工成本上升幅度相对较大，选择“明显增加”的比重接近三成。

关于企业的物料采购价格，调查结果显示，认为目前物料采购价格比去年年末“上升”的企业经营者占31.2%，“持平”的占44.7%，“下降”的占24.1%。其中，东部地区企业、大型企业物料采购价格上升相对较少。

关于企业今年的环保支出情况。调查显示，认为今年企业环保支出比去年同期“明显增加”或“有所增加”的企业经营者占61%，“基本未变”的占37.9%。调查结果表明，今年以来企业的环保支出增加较多。其中，东部地区企业、大型企业、外资企业和民营企业环保支出增加相对较多。分行业看，采矿业、电力热力燃气及水的生产和供应业以及制造业中的化工、医药、化纤、非金属制品、钢铁、有色金属和金属制品等行业企业环保支出增加相对较多。

在成本持续上升的同时，企业的经营负担也有所加重。关于今年以来企业的税收负担和非税费用的变化情况，调查显示：与去年相比，认为税收负担“基本未变”的企业经营者占60.1%，“有所增加”或“明显增加”的占29.9%，表明今年以来企业的税收负担有所增加。其中，中部地区企业、大型企业、民营企业今年以来税收负担增加相对较多。

关于企业非税费用的变化情况，调查显示，与去年相比，认为今年以来非税费用“基本未变”的企业经营者占52.5%，“有所增加”或“明显增加”的占34.3%，表明今年以来企业的非税费用有所增加。其中，东部地区企业、小型企业、外资企业今年以来非税费用增加相对较多。

调查还显示，目前处于“停产”或“半停产”状态的企业占23.8%，比2013年上升3.5个百分点，其中，小型企业“停产”“半停产”的比重相对较高。采矿业、房地产业以及制造业中的食品、纺织、造纸、化工、橡胶塑料、非金属制品、钢铁、有色金属等，“停产”、“半停产”的企业比重超过三成，这也反映出当前部分行业产能过剩仍然突出的现实。

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