云南省有色地质局“找矿”铸就新辉煌

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    2013年，云南省有色地质局在省委、省政府的坚强领导下，以党的群众路线教育实践活动为抓手，深入实施“地质找矿立局、矿业开发强局、工勘三产稳局、科技人才兴局”发展战略，转变发展方式、调整产业结构，强化依法治局依法治企，持续保持了云南有色地勘事业的稳健运行，呈现出经济发展、管理严格、风清气正、队伍和谐的良好局面，为云南经济跨越发展作出了积极贡献。云南省有色地质局党委书记、局长郭远生介绍，根据省委、省政府的部署，2014年全局工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，将改革创新贯穿于全局工作的各个环节，以改革促观念更新，以改革促产业调整，以改革促创新发展，以改革促民生改善，深入实施“四大”发展战略，推进依法治局依法治企，努力开创云南有色地质科学发展新局面。2014年全局的主要经济目标：经营收入总量目标确保实现15亿元； 综合经济效益目标确保实现1.4亿元；努力保持一线职工收入合理增长。

　　协力攻坚克难 主要指标成果丰硕

　　“一年来，全局干部职工齐心协力、艰苦奋斗、共克时艰，更加注重提高资金使用效率，更加注重经济运行的质量和效益，圆满完成了各项目标任务。”郭远生介绍，全局紧紧围绕年度主要经济目标和向省政府承诺的行政绩效管理重点事项(1．经营目标-努力实现净资产在2012年10.62亿元的基础上增长10%，达到11.68亿元以上。2．地质工作目标-完成“云南易门地区矿产远景调查”报告；完成“云南牟定安益铁多金属矿整装勘查”报告；完成“滇东南主要铝土矿矿区精确岩相古地理和成矿作用研究”报告；完成“曲靖地区黑色岩系钼、镍(磷、钾、钒)矿整装勘查”设计；完成“峨山县花岗岩体及外围铅锌多金属矿整装勘查”设计)，对内调整结构、挖掘潜力、加强管理、提升能力；对外开拓市场、争取项目、推动合作、优化品牌。实现了稳中有进、稳中提质、稳中向好。

　　——2013年，共签订各类合同2637项，合同额18.78亿元。完成货币工作总量18.45亿元，其中，实现经营收入14.64亿元。实现节余与收益1.47亿元，比2012年增长3%。缴纳税款1.28亿元，较上年增长18%。提取折旧费用2577万元，完成计划的104%。至2013年底，全局净资产为11.8亿元，比2012年增长11.1%；全局总资产为25.93亿元。

　　——2013年，全局共承担各类地质项目684个，合同额2.62亿元。提交各类地质勘查报告242份，圆满完成了6项行政绩效地质工作目标。全年共完成1/2千地形测量123.34km2、1/5万地质简测610km2、1/1万地质简测640.73km2、1/2千地质简测98.55km2、1/2千地质剖面测量34km、1/1千地质剖面测量77.65km、1/1万水工环地质测量78.67km2、1/2千水工环地质测量11km2、1/5万地球化学测量12km2、1/2.5万地球化学测量78km2、1/1万地球化学测量37.28km2、1/1万磁测178.02km2、高精度磁法剖面10km、EH4剖面测量45.71km、钻探160757m、坑探7554m、浅井666m、槽探70921m3、基本分析样35488件、化探样48945件。

　　——2013年，共探获333+334类资源量：铁矿石1.7922亿吨、钛铁矿349.07万吨、铜28.96万吨、铅3.46万吨、锌22.39万吨、铝土矿1505.02万吨、镍93万吨、钨1.75万吨、锡2.56万吨、钼9.08万吨、锑1.09万吨、金633.53公斤、银23.58吨、磷矿石9872.1万吨、石灰岩5159万吨、花岗岩石材197.65万方。

　　——工勘三产稳局作用更加明显，工勘岩土经济比重逐步提高，“西勘”影响力进一步扩大，以房地产开发和酒店经营为主的三产实现了良性发展、效益提升。全年共签订项目合同1952项，合同额16.16亿元。完成工程勘察钻探510620m，水文凿井14305m，喷锚支护30117m2，静压桩16360m，深搅桩47250m，长螺旋灌注桩107853m，锚索12825m；测绘完成剖面测量52km，1/1千测量20km2，1/2千测量272km2，1/1万测量221km2，1/2.5万测量55km2，1/5万测量209km2。房地产开发的北泰项目已全面完工，罗丈村城中村改造项目相关工作继续开展。酒店经营克服材料成本、人力成本、能源费用持续升高等困难以及政策带来的压力，主动作为，精心运作，实现了管理精细，品质提升，经济效益再创新高。

　　承担的云南省马关县都龙锡锌矿区深部及外围找矿项目被省人民政府授予地质找矿重大成果奖，云南丘北大铁地区铝土矿勘查、云南省龙陵县勐(兴)糯铅锌矿深部找矿、云南省会泽县麻栗坪铅锌矿勘探、云南省鹤庆县西邑金铅多金属矿勘查4个项目被授予地质找矿重要发现奖；局荣获地质找矿优秀组织奖，三〇八队荣获钻探优质工程奖，3人荣获地质找矿突出贡献奖，15人荣获地质找矿优秀个人奖，受到省人民政府的通报表彰。局承担的《印度尼西亚北科纳威红土型镍矿找矿与勘查》项目获中国有色金属工业科技进步奖一等奖。

　　拓展两个市场 对外合作实现突破

　　“积极搭建资本运营、矿产资源勘查与开发、科技研发、高层论坛的平台，探索总结境内外地质找矿勘查工作方法、管理方式和合作模式，在“走出去”与“请进来”的过程中提升了有色地质品牌，实现了对外合作的新突破。”郭远生说起对外合作项目如数家珍。

　　——2013年，局(集团公司)先后与文山州、楚雄州、大理州、曲靖市就矿产资源勘查合作进行了商谈，与峨山县、双柏县签订了矿产资源勘查开发战略合作协议；与合肥工业大学共建的昆明有色金属新材料研究院揭牌仪式在昆明举行，并确定了研究院首批研究课题；召开了“实施‘走出去’战略报告会”，特邀国土资源部中央地质勘查基金管理中心领导作专题报告；与云南金水投资有限公司达成了矿权风险合作勘查开发的意向性协议，待报批同意后实施；集团公司与云南圣乙投资有限公司等5家单位发起成立了中滇金融控股有限公司，集团公司占股15%；积极与地方政府协商土地规划及项目开发事宜；完成了由国土资源部地勘司、中央地勘基金管理中心、中国国土资源报社主办，省有色地质局承办的“风险与回报-地勘单位境外勘查座谈会”。

　　——2013年，全局共实施境外项目17个，其中，3个红土型镍矿开发项目，即：印度尼西亚马布里、苏巴印、北科纳威项目。5个国外矿产资源风险勘查专项资金项目，即：缅甸佤邦曼相区仰班-邦梅地区金(铜)、锡多金属矿产勘查选区与评价、印度尼西亚苏拉威西岛-北马露姑群岛编图及红土型镍矿成矿规律研究、印度尼西亚东努沙登加拉省西帝汶岛锰矿资源地质调查与评价、印度尼西亚中苏拉威西省科洛诺达勒县红土型镍矿资源地质调查与评价、印度尼西亚东南苏拉威西省北科纳威矿区A、B块段红土型镍矿普查。1个风险找矿合作项目，即：缅甸掸邦孟洋铁矿预查。8个社会地质项目，即：巴基斯坦俾路支斯坦铜多金属矿综合物探勘查、老挝南塔省勐龙县银水山铜矿电磁法(EH4)勘查、老挝琅勃拉邦省喷桶县怀带村-格县哈啥配村锑多金属矿普查、老挝金矿预查、澳大利亚塔斯马尼亚瑟琳娜山RA716矿区铜金多金属矿普查、老挝格林县阿文矿区地质钻探施工、缅甸蒙育瓦S&K项目改扩建工程新建电积、萃取车间级酸库岩土工程详细勘察。2013年4月，根据省政府安排，局领导随同省长李纪恒率领的经贸代表团赴东南亚三国开展经贸合作交流活动，期间，与印度尼西亚富域公司签署了《关于进一步加强战略合作的协议》； 10月，与罕王集团、富域集团在印尼签订了合作设立产业园协议。

　　改进工作作风 关注民生构建和谐

　　在党的群众路线教育实践活动中，局领导班子成员带头学习理论，带头查找问题，带头剖析原因，带头抓好整改， 全局初步形成了反对“四风”的长效机制，各级领导干部和局、队两级机关为人民服务的宗旨意识进一步增强，为民务实清廉形象进一步树立，为完成年度各项目标任务提供了有力保障。

　　全局从严控制公务接待、公务出国，重申公务出差交通工具和差旅费报销标准；从严要求领导干部出省出国报备制度，减少到省外学习考察的人数；精简部门会议、行政文件和检查考核，召开会议做到厉行节约；取消参加3个研讨会；全面清理领导干部办公用房，完成了局机关办公室调整，按标准缩减了办公用房；中秋、国庆和元旦、春节执行“三严禁”(严禁公款送礼、严禁公款吃喝、严禁公车私用)，严格公车节假日封存制度。

　　一年来，局领导及机关处室人员接待来访141人次，其中，针对栗树头片区200多名职工住户反映的拆迁改造问题，局及时召开办公会进行专题研究，责成分管领导和部门广泛听取意见，加强与地方部门沟通，积极协调配合，做好稳定工作。着力解决历史遗留问题，经过努力，金沙小区78户房产证问题得到彻底解决，安宁36公里基地建盖2幢96套保障性住房得到具体落实。 元旦、春节慰问困难职工966人，发放慰问金58.43万元，发放特困补助25.7万元，通过“金秋助学”活动共资助困难家庭子女17人并发放慰问金5.1万元。下拨405万元对非在岗职工和离退休职工开展节日慰问，给予非在岗职工一次性发放生活费500元，基层单位安排25名非在岗职工上岗实现再就业。

　　加大产业培育 提质增效勇创佳绩

　　“2014年是实施全面深化改革的第一年，也是实施十二五规划关键的一年。尤其国家作出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大战略决策为云南加快发展提供了重要的历史机遇。”郭远生说，摆在面前的依然是复杂严峻的发展形势，挑战与机遇并存。我们要认真落实全省找矿突破战略行动推进会的部署，统一思想、理清思路、突出重点，采取有力的措施，全力推进地质找矿开发工作。要按照“预登先查、发现登记、政府掌控、利益共享”的原则，加大地质找矿的综研选区和各类项目申报工作，努力形成“实施一批、申报一批、储备一批”的良性循环。要立足省内、开拓省外、面向东南亚，多专业、多方法综合协同，产学研紧密结合，努力实现资源发现权转化为经济发展权。要积极争取并实施好整装勘查和基金项目，抓好局投项目，巩固合作项目，拓展社会项目，加强老矿区外围及重要成矿区带的综合选区研究工作，为获取矿权和项目作储备。继续实施“走出去”发展战略，通过争取国家资金、局队投资、参股、融资、技术劳务等多种形式，积极推动境外地质勘查。力争新获1-2个整装勘查区、1-3个重要矿产地评价和重点成矿区带矿产远景调查项目。力争实现资源量目标：铜20万吨、铅10万吨、锌20万吨、镍5万吨、钼5万吨、锡2万吨、钨2万吨、铝土矿2000万吨、铁矿石1亿吨。

　　努力实现工勘三产新突破。工勘岩土产业要始终坚持“外抓市场、内强管理、提质增效、加快发展”的要求，以“西勘”为龙头带动其他从业单位，充分发挥人才、技术、资质优势，牢牢把握城镇化步伐加快、城镇上山示范项目多点铺开、地质灾害防治资金使用提速、农业项目投资增加、基础性调查项目增多、保障性住房项目进入治理期等机遇加快发展，既要巩固岩土工程勘察、地基基础、基坑支护、边坡治理、地灾防治、岩土工程设计等具有长远生命力的产业技术，又要在测绘、水资源勘察与评价、土地整治、断裂影响评价等传统与新兴专业领域保持良好的市场份额，还要加强对新技术、新工艺的跟踪了解，加快掌握内支撑、旋挖桩(后压浆)、地连墙等技术，为产业优化升级打下基础。

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