未来中国或将扩大稀土出口配额

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   外媒报道，世贸组织已基本认定中国在稀土出口限制、征收出口税等做法违反了承诺，对此，对外经贸大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉认为，中国败诉在预期之内，未来中国或将扩大稀土出口配额。

    据外媒报道，在因中国稀土出口限制引发的美日欧对华稀土诉讼中，世贸组织(WTO)已基本认可了美日欧的主张，并向相关国家发出暂定判断通知，认定中国违反了2001年加入WTO时的承诺，这意味着中国将在稀土诉讼中一审败诉。

    报道称，世贸组织认为稀土是高端产业发展不可缺少的素材，而中国的出口限制、征收出口税等做法违反了2001年中国加入世贸组织时做出的承诺。据悉，中国在入世时承诺仅对84个税号的产品征收出口税，稀土不在其列。

    屠新泉称，美日欧发起稀土诉讼之时，此前已经有美欧和墨西哥指称中国限制了九种广泛用于钢铁，铝和化工产业的原材料的出口，WTO裁决中国败诉，所以中国对稀土诉讼胜诉所抱的希望并不大。

    屠新泉称，目前世贸组织仅是对相关国家发出暂定判断通知，距离终裁还有一段时间，但几无胜诉希望，未来中国将不得不停止征收稀土出口税，但出口配额或许还可以争取。

    据介绍，WTO原则上要求取消出口限制，但规定了两项豁免条款：“为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施”，以及“与保护可用竭的自然资源有关的措施，如此类措施与限制国内生产或消费一同实施”。

    屠新泉表示，中国稀土产业符合以上大部分规定，但没有做到出口配额与国内消费保持数量一致，因此中国在世贸组织的框架下可以要求继续保留稀土出口配额，同时将配额扩大到与国内消费量一致的水平。

    由于过去企业大量的出口配额都没有用完，所以屠新泉认为，即便扩大了出口配额，也不会对中国稀土产业造成影响，保护国内稀土资源需要在税收等环节进行设计。

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