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作者:稀土供应商-厦门中钨在线    文章来源:网络转载    更新时间:2013-8-9 18:15:43

地方利益难协调 稀土整合路漫漫

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  工信部原材料司司长陈燕海昨天在第五届包头稀土论坛上透露,将加快组建大型稀土集团,未来这些大型稀土集团将承担整合区域内产能过剩、环保和技术改造等问题。此外,中国稀土协会秘书长马荣璋亦表示,对轻、重稀土应实施不同的出口管理政策。

  一位不愿具名的业内人士告诉上证报记者,虽然稀土开发初步形成包钢稀土、中铝、五矿、广晟有色和赣州稀土集团等五家整合主体,但有关部门仍想继续整合,使全国性主体缩至两至三家。“但是很困难,地方利益很难协调。”

  组建稀土集团未画句号

  20115月,国务院颁布的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出,用1-2年时间,基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。

  目前,中铝整合了江苏稀土企业,广晟有色是广东省稀土整合主体,赣州稀土集团是江西赣州稀土资源整合平台,五矿在江西、广西、湖南兼并了一些稀土企业,还想参与广东的整合。北方稀土由包钢稀土整合。

  不过,按照陈燕海昨天的说法,组建大型稀土整合的工作并未划画句号。一方面,全国性整合主体可能继续压减;另一方面,各家企业自身的整合也并未有结果。

  昨天,包钢稀土总经理张忠表示,包钢稀土已经与内蒙古地区12家稀土上游企业签订了整合协议,虽然这项工作做了一年多,但仍然没有结束,包括资产评估、环保报批等工作仍在进行。

  此外,厦门钨业对福建省稀土的整合,江铜对四川稀土资源的整合,以及中色股份对广西稀土资源的整合,仍然在全国稀土整合中占有一席之地。厦门钨业上下游一体的产业格局曾得到有关部门的肯定。

  轻、重稀土或分开管理

  中国稀土协会秘书长马荣璋昨日表示,根据目前国内外市场变化和稀土储量特点,稀土发展应有新的对策:包括采取轻、重品种管理有别的方法,重点控制重稀土出口,逐渐放开轻稀土指令性计划,并出台相应配套管理措施;逐渐取消镧、铈出口配额,鼓励大量出口镧、铈等富余元素,占领国际市场;适时调整资源税,以加强我国稀土产业的国际地位。

  2011年,我国稀土价格飙涨,如金属镨钕吨价从30万元上下最高涨至170万元。稀土价格暴涨后,海外稀土“复活”。马荣璋在对比了海外稀土矿与中国稀土企业开发成本后认为,中国轻稀土采选、分离冶炼在全球竞争力并不明显;再考虑我国征收的出口关税和配额两个因素,中国轻稀土国际竞争力将弱化。

  包钢稀土预测,若按海外已投产项目所规划的一期产能测算,2015年我国稀土产量占全球稀土产量将由以前的95%降至73%;如果这些已建项目全部达产,我国稀土产量占比将降至57%

  应对海外稀土扩产的政策已经在酝酿。张忠透露,我国出口配额,指令性生产计划以及海关限价政策是为了保护稀有元素,全球稀土开发多元化形成后,恶化了轻稀土产品过剩问题,未来我国很有可能采取稀土分元素管理的办法,对于镧、铈产品来说,有可能进一步放开上述限制。

  

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