欧盟对华光伏征税将致中方损失超3500亿

【中钨在线新闻网-钨新闻】

6月4日，对于身处寒冬的中国光伏企业来说，是暴风雪天。欧盟的“双反”之靴最终落地，并没有比预期好——11.8%的临时反倾销税，两个月后税率将升至47.6%。

欧盟是中国光伏产品的最大出口地，数据显示，2011年中国有近358亿美元的光伏产品出口，其中70%以上是输送到欧洲市场，2012年欧洲市场占我国光伏产品出口份额的一半以上，而超过220亿欧元的涉案值也使此次光伏双反案成为史上最大的贸易争端。因此，欧盟市场对于中国光伏企业的重要性不言而喻。

欧盟一旦征收惩罚性关税，势必导致大批光伏企业破产，这将给我国造成超过3500亿元的产值损失，超过2000亿元的不良贷款风险和超过50万人的直接人口失业。同时，反倾销措施将造成欧盟当地损失近30万个就业机会，并对太阳能业内高达80%从事上下游组件制造的员工造成负面影响。

中国和世界光伏产业的平衡发展也会受到严重破坏，而受贸易保护主义“连锁效应”的影响，更多国家会纷纷效仿欧盟，最终必将挑起全球贸易大战，使世界经济再次陷入恶性循环。

对此次初裁已有预期，研究欧盟的“双反”案例可以发现，针对中国的双反一旦立案，必然初裁。但前两月征收较低的反倾销税，后4个月恢复47.6%的高税率有点出乎意料，欧盟此举是为中国企业和中欧双方的协商提供了缓冲期，同时也增加了谈判筹码。

值得注意的是，此前欧盟成员国对这场初裁的投票结果是18国反对，4国支持，5国弃权。和初裁程序不同，终裁环节时，成员国的投票有着决定性意义，所以未来两个月至半年时间，仍是中欧双方进行协商的关键期。不管结果如何，只要有1%的希望，就会尽100%的努力。

愤慨和不满之后，企业家们更多的是理智。由于对结果早有预期，这些中国龙头光伏企业已经提前做出了战略布局。

从去年开始，昱辉就开始规划海外代工厂，这些代工厂分布在印度、波兰、日本等各个地方，其中，波兰的代工厂在今年3月签约，5月后销往欧洲市场的光伏产品就是出自于该代工厂。

之所以选择代工而非自己投资建厂，与其整体转型有关。过去几年，我们也和其他企业一样，不断地投资、建厂，但现在我们已经不再把精力放在制造加工上，而是把有限的资源和精力放在渠道建设和品牌建设上，我们现在要做太阳能品牌商而非制造商。

除了寻找海外代工，李仙寿表示，要成为品牌商，还需要做高质量、高研发的产品，纯粹做低成本、低档次、低价格的产品肯定是条不归路。所以，昱辉接下来会逐渐放弃中国、印度等市场，专注于市场壁垒较高的美国、欧盟、日本以及澳大利亚等市场。预计到今年第三季度，市场结构会调整为欧洲20%-25%、美国25%、日本20%、还有澳大利亚百分之十几。

双反背景下，中国政府方面必然加快出台支持性政策，2014年中国市场可能会爆发性增长。但中国制造业总是重复着‘爆发、一哄而上、价格战’的恶性循环的故事。因此，即便中国光伏市场爆发，之前的剧情还会重演。

相比于昱辉，阿特斯选择了多元化战略。一方面，减轻对欧洲市场的依赖。数据显示，2013年第一季度，阿特斯欧洲市场的销售收入占公司净收入的24.7%、北美为17.9%，亚洲和其他市场为57.4%，2012年第四季度此数据分别为40.6%、20.0%和39.4%。另一方面，在全球20多个国家建有销售公司和办事处，其中除了欧美以外，还包括了很多有巨大潜力的新兴市场；同时拓展项目开发、EPC业务和分布式光伏项目建设。

从2012年开始，随着国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》的发布，阿特斯的中国商务团队就积极在中国拓展分布式光伏系统的业务，“会采取保守稳健战略，确保融资、并网以及项目盈利”。

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