刚果政府大力执法,意在遏制冲突矿产贸易
2012年5月,刚果民主共和国(DRC)开展了一项国家执法行动,要求各公司保证不再购买冲突矿产。全球见证对此举表示欢迎。由于触犯了刚果法律,刚果政府叫停了该国东部省份North Kivu的两家分别名为TTT采矿(出口名称为CMM)和华英贸易公司的矿商的经营。
这两家中国公司涉嫌在没有检查矿石的供应链的情况下,即没有进行尽职调查,确保武装团体和刚果国家军队的派系不会从中受益,就购买了矿石。刚果(金)政府称这项决定是一个预防性措施,并已责令省级政府对此事展开调查。
“刚果政府叫停那些没有进行尽职调查的矿石贸易商的决定向其他从刚果(金)东部出口矿产品的公司发出了一个强烈信号:必须进行负责任的矿产开采和交易过程,否则就将面临制裁,”全球见证的Sophia Pickles说到,“政府应该尽快公布调查的结果。”
在叫停这两家企业前,刚果政府去年九月颁布了一项指令,要求所有在该国境内运营的采矿和矿产贸易公司都要根据经济合作发展组织(OECD)所设定的国际标准开展供应链尽职调查,确保他们的采购不会支持刚果(金)东部的交战方。2012年2月,刚果政府将此项要求纳入了国家法。
本周的打击行动缘起于联合国刚果(金)专家组所挖掘的证据,包括来自该专家组2011年11月份的报告中的调查结果。这些证据表明TTT采矿和华英公司的采购让武装团体以及军队内部的犯罪网络得到了资金。全球见证与一名TTT采矿的代表进行了交谈,然而该代表否认其公司进行了不法行为。
刚果(金)东部在今年四月和五月遭受了新一轮的暴力,起因是Bosco Ntaganda将军在刚果军队内部发起了叛乱,带走了600名此前属于CNDP叛军的武装人员。Bosco Ntaganda是一名被国际刑事法院通缉的职业军阀。2009年,CNDP武装团体签署了一份和平协议加入了刚果国家军队,自那以来,此团体通过控制刚果东部地区一些利润最丰厚的矿产区大肆敛财,数额达几百万美元之巨。
“Ntaganda和他的亲信被控犯有强奸、谋杀和招收儿童兵等罪行。发起最新一轮叛乱所需的资金显然来自于他们利用非法从事矿产贸易所得建立起的战争基金。”Pickles说,“开展尽职调查执法,确保各公司负责的进行矿产开采和交易过程可有助于打破刚果(金)东部的暴力循环。”
时至今日,刚果冲突矿产还在,但已慢慢改观。但是不变的是刚果的矿产依旧是各国觊觎的对象。 |