中国稀土业面临空前危机 美欧日将我稀土诉至WTO

　　美欧日“铁三角”13日首次同时正式向WTO针对中国限制稀土出口问题提出诉讼。

　　中国商务部表示，中方政策目标是为保护资源和环境，实现可持续发展，无意通过扭曲贸易方式保护国内产业。

　　中外稀土现状简述

　　全球已探明1亿吨稀土储量中，中国占36%，却长期供应全球90%以上稀土市场。行业恶性竞争、乱采滥挖、走私以及过去分离加工环保标准偏低等问题，导致中国稀土行业一度陷入低迷。中国稀土廉价多年，为他人做嫁衣，卖出“白菜价”，交易所得无法弥补稀土产地的环境损失，对当地发展弊大于利。目前，已经流失了近3分之2的稀土资源到国外，中国剩余稀土储量已并不宽裕，有些品种开采量可能只够20年，而连稀土的定价权都没有掌握。

　　拥有丰富稀土资源的美国等西方国家，产量却极少或并不开采自己的稀土，而大量进口中国稀土。欧盟日本对稀土需求很高，虽本身缺少稀土，但通过低价购买，已储备大量稀土资源。

　　政策推进 中国稀土业迎来复兴机遇

　　鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染，中国已采取了一系列措施加强对稀土的管理，包括对稀土开采、生产和加工进行治理，积极推进稀土行业兼并重组、“限采令”、出口配额等相应的管理不再采取单一的贸易政策，而是更多地通过产业政策、环保措施，全面地规范国内的生产、消费以及稀土出口，加快转变稀土行业发展方式。

　　随着工信部《新材料产业“十二五”发展规划》发布并确定了十二五期间将重点发展稀土产业，并以增加稀土产品附加值为发展之重，国土资源部下达2012年部分省市首批稀土矿开采总量控制指标和商务部公布2012年第一批稀土出口配额等措施的推进，中国稀土资源将在危机挑战中迎来迈向复兴之路的机遇。

　　保护资源环境 中国廉价稀土时代应该终结

　　美国此时挑起诉讼，可以说是意料之中。2012年是美国总统换届大选年，有经济和政治双重考虑。“西方不是喜欢中国的稀土，而是喜欢中国廉价的稀土。”长期以来，西方把稀土看作是战略资源，中国却只把它看做是普通商品。中国在开采稀土时付出了巨大的环境代价，稀土开采属于重污染行业，为子孙后代着想，保护人权保护环境减少开采量，治理稀土盗采 走私，现在我们要实现可持续发展，中国廉价稀土的时代应该终结了。

　　中国实行的稀土出口配额等政策产生的主要影响是价格方面，而不是在出口数量方面。面对西方的诉讼，商务部司法司司长李成刚在接收某媒体采访时表示：“可能贸易摩擦会增多，但是我觉得双方应该有这种智慧来驾驭这种局面。维持中美经贸关系，稳定朝前发展这样的大局。”

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