外报评多国申诉中国稀土政策问题
美国、欧盟和日本分别就中国的稀土出口政策向世界贸易组织提出申诉,美英主要报纸对此进行了报道和评论。
美国《纽约时报》3月13日的报道说,就在美国、欧盟和日本就中国限制稀土出口的政策向世界贸易组织提出投诉之际,许多业内专家却在怀疑,此举对西方和日本制造商来说可能太晚了,而且也不会给它们帮上太大忙。报道说,国际贸易官员、行业领袖以及中国和西方的专家们指出,在北京寻求捍卫其稀土出口政策时,它手里握有一把好牌。
报道说,即使西方和日本克服严峻挑战在WTO赢得对中国的诉讼,要让北京改变其稀土出口政策可能还要等上好几年,届时西方和日本的企业甚至可能已将其更多使用稀土的工厂迁往中国了。报道援引美国能源部稀土专家Karl A. Gschneidner Jr.的话说,现在向WTO投诉中国已经太迟,中国在过去几年中一直在削减稀土供应并控制稀土产业链。他说,许多稀土金属用户,包括电脑硬件制造商和节能照明产品生产商,已经把业务迁往中国,并且短期内不大可能再迁往别处。
美国《基督教科学箴言报》3月13日的报道说,由于美国今年晚些时候将举行大选,而美国经济又是此次选战中的主导性议题,奥巴马政府似乎就北京的贸易政策采取了更具对抗性的立场,共和党人一直指控奥巴马政府对中国太软。
报道说,WTO不久前在另一起针对中国限制原材料出口的诉讼案中做出了有利于欧盟、美国和墨西哥等投诉方的裁决,但中国既未对这一裁决做出回应,也没有表示接受裁决,这令人对中国是否有诚意通过WTO裁决机制解决问题产生了担忧,并为那些声称中国贸易保护主义会对世界经济产生不利影响的人提供了证据。
英国《独立报》3月13日的报道说,中国在过去几年中一直在削减稀土出口配额,以便让中国的稀土资源能更好地满足国内市场不断增长的需求,而中国政府则将限制稀土出口归因于环保方面的考虑。
报道说,美国、欧盟和日本虽然是分别向WTO投诉中国稀土出口政策的,但这三桩投诉又彼此相互协调,三方都正式要求就中国限制稀土出口的政策与中方展开磋商,如果在60天的期限内磋商不能产生结果,投诉方可以要求WTO的一个委员会对争端做出裁决。报道说,中国的稀土储量约占全球总储量的30%,但中国的稀土产量却占世界总产量的97%。
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