我国强调调整稀土政策为保护资源环境
3月13日,美国总统奥巴马宣布将针对中国稀土等三种产品出口管理措施向WTO提起诉讼,日本与欧盟也参与此项起诉。
此事引起国内外媒体的高度关注。而相关专家接受环球网记者采访时表示,虽然此案前景难测,但是如事先做好资源整合及合理提高稀土价格以抑制国外需求量,即使中国将来败诉,带来的损失也不会太大。
西方玩弄国际规则 贱买稀土是目的
据了解,目前在全球已探明的1亿吨稀土储量中,中国占36%,然而却供应着全球90%以上的稀土市场。
而有报道指出,美国多年前就已封存丰富的稀土资源,日本储存的稀土可以用40年以上。
而发达国家却将中国诉至WTO,原因及目的何在?
“为什么其他国家不开采自己的稀土资源而要从中国买?主要是因为中国的稀土价格低。” 厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)在接受环球网记者采访时开门见山地指出。
此前也有一些分析称,发达国家不是偏好“中国稀土”,而是喜欢“廉价的中国稀土”。凭借着价格优势,中国的稀土出口广受欢迎。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育则认为,发达国家提起诉讼,不过是“玩弄国际规则”,“西方定的规矩,也由西方主导,这方面中国怎么可能游刃有余?”
资源贸易不能再走“高价进、低价出”老路
稀土被推上风口浪尖之后,不少专家都发表评论认为,西方在稀土问题上对中国的指责缺乏依据。
尽管如此,西方国家此次集体提起诉讼,中国胜算几何?假如败诉了,结果将怎样?
对于这些问题,林伯强表示,假如中国败诉,从短期来看,中国的稀土出口量需要增加,会吃一点亏。“但是从长期来看,影响不大。我们可以采取提高资源税、环境税等方法,把控质量的同时,把稀土成本和价格提上去,以抑制其他国家的需求,这样还有利于可持续发展。”
他还强调,中国的资源不能再走低价出口、高价买入的老路。
的确,长期以来,中国稀土以低廉的价格吸引着发达国家,但是在此过程中,由于过度开采也造成了环境破坏。商务部也在回应中强调,中方实施稀土出口配额管理措施是为了保护资源和环境,实现可持续发展。
可加强资源整合应对西方施压
作为一种重要的战略资源,稀土具有不可再生性,是防务、电子等行业的关键材料。对于“除了从价格入手以外,中国还可以采取哪些应对措施以减小此事的影响?”的问题,梅新育表示,中国需要从资源整合方面加强应对,即使将来败诉也不会有太大影响。
他提出,首先整合国内资源,尤其是南方的稀土资源,由大企业、央企主导,让企业自主决策,这样也有利于宏观调控;其次,中国的稀土冶炼分离提纯技术是世界领先的,还要凭借技术优势在世界范围内整合资源。
此外,梅新育还强调对国内资源的整合尤为重要,此过程一直在进行中,现在需要加速。
据悉,中国稀土资源主要分布在内蒙古自治区、江西、广东等地,其中,内蒙古主要为轻稀土,而南方主要为中重型稀土。
最近,国家工业和信息化部部长苗圩也表示,全国稀土企业将整合组建为2- 3家大型企业,而且整合方案并不一定按省份来划分。
“如果发达国家起诉中国稀土出口案件能耗上两到三年的时间,中国做好了资源整合,即使败诉了,也不会有太大的损失,到时让美日欧国家赢到一个胜诉的名声,但是得不到实质。”梅新育说。
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