中国稀土出口:攘外必先安内
不久前,淡水河谷、必和必拓和力拓三大公司相继公布业绩报告,三大铁矿石巨头的利润总和超过500亿美元,是中国77家钢企利润总和的5倍。而与此同时,世贸组织有关机构宣称,中国限制铝土等9种原材料出口的做法违背了国际贸易法则,在这背后,欧美国家对我国廉价稀土的觊觎,意味已经十分明显。令人费解的是,同样是重要的工业原材料,为何三大公司的铁矿石能当金子使,而我国占世界产量90%的稀土,到头来却只能卖出白菜价?
实际上,铁矿三巨头之所以能赚得盆盈钵满,正是垄断了全球高品质铁矿石资源和定价权所致。而我国尽管拥有稀土生产优势,却没有把定价权掌握在手中。这一方面是由于全球稀土资源并非为我一国所有;另一方面,我国稀土企业众多,有关部门对稀土资源控制不力,恐怕是定价权流失更重要的原因。
尽管我国一直在推进行业整合、严格配额管理,但是稀土资源的私挖盗采和非法走私依然屡禁不止,在业内早已是公开的秘密。这些低价产品严重冲击了我国稀土市场,归根结蒂,地方政府和企业对利益的追求难辞其咎。事实上,我国稀土资源储量仅占世界的1/3强,美国、俄罗斯、澳大利亚等都有丰富的稀土资源,但由于严格监管,这些国家鲜有偷采走私稀土情况发生。而我国一些地方只顾眼前利益,不少企业经常是超量开采,政府的监管也形同虚设,迫不及待地把宝贵的资源拱手于人。由此,虽然我国出台了一系列控制稀土开采的政策,效果却并不理想。
因此,在保护稀土、合理开发资源问题上,攘外必先安内。应该明确严格的环保法规和准入制度,同时加强监管,提高稀土资源开发的成本,促使更多的企业在稀土的下游开发做文章,而不是总对着开采出口这条粗放产业链打主意。否则,即使出台的政策再严格,也挡不住偷采的热情,而大量低价稀土出口的背后,最终留给我们的只有资源的流失和环境的污染。
2月2日,福建沙县际岩村里原租给一个养鸡场的山发生了严重的山体滑坡。这场滑坡一下子暴露了看似正规的养鸡场内部的秘密。原来,这里藏着一个盗挖稀土团伙,每天盗矿约两吨。图为盗采现场,沉淀池的上方就用塑料布遮挡,对外就称鸡舍。
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