稀土行业管理收紧 多家公司涉矿重组中止

近日，国土资源部官方网站刊发中国国土资源报文章称，全国稀土采矿权将由113个减少至67个。在稀土采矿权趋于收缩的大趋势下，近期涉矿概念上市公司遭遇冰火两重天，一方面多家公司宣布中止涉矿重组；另一方面稀土龙头近期享尽政策带来的红利，在二级市场上表现抢眼。

稀土行业管理收紧

    政策面上看，我国对稀土行业的准入管理越来越严格。根据国土资源部官方网站披露的消息，全国稀土采矿权将由113个减少至67个。

    12月17日在商务部网站发布的《2013年稀土出口企业网上公示名单》也从侧面验证了稀土行业的准入门槛收紧。《名单》宣布之后将沿用2012年稀土计算方式，按照企业出口实绩计算产生2013年第一批出口配额。其中已经确定和待审核企业数量分别为25家和4家，总数较今年略有减少。

    根据记者获得的一份未经权威证实的“67个采矿权”名单，采矿权的集中趋势非常明显。比如，在江西的稀土采矿权就几乎完全集中在赣州稀土矿业有限公司手中；而在广西，稀土采矿权也仅由广西有色金属集团持有。

    “其实这些在行业内都是公开的秘密，名单也是半公开的，政策上的收紧整顿一直在执行。”国泰君安研究员桑永亮认为，其实稀土行业管理政策的方向一早已经明确，但关注政府对私挖盗采的打击能否持续落到实处，而在整合之中，类似采矿权、探矿权之类的核心文件，其价值更为重要。

    涉矿重组频频受阻

    由于采矿权管理的收紧，不少上市公司的涉矿重组蒙上阴影。12月16日晚公告终止重组的湖北武昌鱼，是近期涉矿重组受阻的典型之一。

    根据今年8月的公告，武昌鱼曾披露拟向大股东购买22亿元矿业资产的重大重组预案。武昌鱼拟以6.96元/股的价格向其实际控制人翦英海控制的北京华普投资有限责任公司购买其持有的贵州黔锦矿业有限公司(以下简称“黔锦矿业”)100%股份，拟购资产预估值约为22亿元。

    如果重组顺利进行，则武昌鱼的主营业务将从渔业养殖转为从事镍、钼稀有金属矿的采矿、选矿业务，变身一家典型的矿产企业。但事与愿违的是，武昌鱼公告表示，由于拟注入资产按国家有关法律法规要求，需取得相关必要的文件，但12月14日，黔锦矿业书面告知武昌鱼，无法在规定期限内解决上述问题。这也导致了武昌鱼无法在规定期限内召开董事会审议正式重大资产重组方案并发出股东大会通知。据此，武昌鱼决定终止上述重大资产重组。

    一位不愿透露姓名的有色金属分析师告诉记者，武昌鱼重组的拦路石应该是类似采矿权许可或行业准入之类的关键性文件，缺乏这些文件，对公司资产的估价会打上大问号。

    而18日公告终止涉矿议案的精达股份，终止议案的原因同样和探矿权存在不确定性有关。根据精达股份公告披露，拟收购对象金顺矿业公司目前仍在申请办理深部探矿权、采矿权事宜，而深部探矿权、采矿权获批时间尚存在不确定性，因此对矿体(层)储量无法进行精确估算。鉴于上述情况，在谈判过程中，双方在金顺矿业公司整体估值上存在较大差异，未能达成一致意见。

    稀土龙头表现出色

    相比于还寄望于“注入”矿产资源的上市公司，在近期的二级市场上，那些受到行业整合利好刺激的稀土龙头表现不俗，稀土个股自本轮反弹以来普遍涨幅超过15%。昨日，作为稀土龙头的广晟有色更是在午后封住涨停。

    根据广晟有色日前公布的《关于对上市公司股东、关联方以及上市公司承诺履行情况进行专项披露补充公告》，公司将在条件成熟时尽快与广晟有色集团商洽收购清远嘉禾稀有金属有限公司的有关事宜。市场将其解读为上市公司将作为稀土行业整合平台，进一步并购稀土资产。

    盘后，安信证券分析师叶鑫向记者表示，近来，云南、江西先后出台收储政策，国储局也对中重稀土进行了收储，虽目前轻稀土收储计划迟迟未能成行，但短期内仍有出台可能，对行业构成利好。不过近期稀土自下半年以来整体价格反弹已经达到30%，但主因是企业减产，而不是需求层面的改观，稀土价格的未来走势还会反复。               

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