江西省稀土在采矿权证重新公布之前，就已经在走整合之路。一位当地稀土业内人士对记者说，上世纪90年代，88张采矿权证中有很多发给了民营企业。后来，逐渐被收归以江西赣州矿业公司为主的国有企业。江西省稀土协会副秘书长饶勇也对记者说，江西的稀土整合早就开始了。

     福建和广东两省的稀土整合都以本省颇具实力的上市公司为核心和整合平台，拥有绝对资源优势的江西也有这样的想法。据记者了解，目前“江西稀土集团”的组建正在推行，拥有43张采矿权证的赣州稀土矿业公司将作为整合核心。“所以采矿权证实际没有太大的意义。”上述业内人士说。 那88个采矿权证所囊括的稀土坑点，有些已经开挖得差不多了，所以采矿权“锐减”至44个、采矿证为45个，并不是实际意义上的收紧。这位人士认为，现在的采矿权证管理太粗放。真正具有科学效力的采矿权，包括地质勘探后确定的资源量和开采年限，并据此规划矿区。而这些标准，是建立在扎实的探矿基础之上。但眼下，探矿权与采矿权并无关联，既不存在转让关系也没有明确是否受国家委托。“每年，采矿权证的年检并没有对资源量进行核定，对矿区的范围也没有做到精确规划。”该人士说，也由此，采矿权证失去了本该有的意义。

    此外，江西赣州矿业公司的“收紧”，也只是名义上的“收紧”，矿点都是个人企业在开采，那些原来的矿主们依旧从事旧业，只是将管理权集中到赣州稀土矿业公司而已。“只靠赣州稀土矿业公司的几十个人，怎么开发这么多的坑点？”据该人士透露，这些民营企业受托于赣州矿业公司开采稀土矿，然后被赣州矿业公司以低于市场价的价格收购。

    尽管采矿权证并没有达到应有的目的，但它依然代表着上游矿权的归属。采矿权证的倾向，从某种程度上代表着以谁为整合核心的确定。赣州稀土矿业公司在重新分配的江西省45张采矿权证中，拥有绝对优势，共获得43张采矿权证。由此看来，江西省的稀土资源，依然牢牢把控在赣州稀土矿业公司手中。　　         

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