分析人士认为，稀土配额管理在稀土出口过程中的地位正变得无足轻重，传统的行政干预手段无法根除行业痼疾，在未来的政策选择上，国家应更强调经济手段来对稀土行业进行调控和管理。

     商务部近期下发了2012年第二批稀土出口配额，共计9770吨。2012年全年出口配额共计30996吨，比去年全年配额增约2.7%。但今年的稀土出口量仍延续去年的疲态。海关数据显示，上半年，稀土矿石、金属及化合物出口量较上年同期下降42.7%至4908吨，如果下半年保持这一态势，全年出口量将不足1万吨，实际出口量将远小于稀土配额总量。去年的情况也类似，稀土出口配额共计30184吨，实际出口仅使用1.86万吨。

     但按照国外海关统计，去年从中国进口的稀土总量达4万吨，通过走私流出的稀土量超过2万吨，超过正常渠道出口数量。在配额富裕、走私猖獗的背景下，稀土出口配额陷入尴尬境地。　　        

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