毫无意外可言，全球最大的稀土生产企业——包钢稀土，没有任何悬念地在“大限”前获得国家环保部“开恩”通过核查。环保部此举意味着，包钢稀土不仅可以名正言顺地避免停工的尴尬，还可获得商务部颁发的稀土出口“通行证”，可谓一举两得。

　　包钢稀土环保达标

　　一直以来，稀土领域长期存在着以让包钢稀土停工为契机整顿稀土领域环保问题的声音。不过，就包钢稀土公司在中国稀土界的地位而言，这肯定是一纸空谈，环保部也为其找理由开脱，以剥离尾矿库污染问题的方式通过核查。

　　7月27日，在环保部最新公布的《关于第三批符合环保要求的稀土企业环保核查情况的公示》中，包钢稀土通过环保测评，这意味着包钢稀土最终具有了获得本年度出口配额的资格。

　　在此前两轮环保公示中，包钢稀土始终无缘上榜。这一度使其无法获得本年度的稀土出口配额。而商务部曾发文规定，对于仍未通过环保核查的待审核企业，如在2012年7月底前通过环境保护部的环保核查，将即时下达配额；如2012年7月底前仍未通过环境保护部的环保核查，将不再对其下发出口配额，所余配额另行分配。

　　但环保部测评结果令人深思，包钢稀土通过核查的只限于冶炼分离部分，虽然其尾矿污染问题没有得到解决，却被剥离审查。对此，包钢稀土内部人士对记者表示，环保达标是环保部公布的，说明公司环保符合国家要求，其他的不方便表态。

　　某证券公司行业分析师陈明对记者表示，包钢稀土通过环评是意料之中的事情，作为中国稀土龙头企业怎么会没有出口资格呢？

　　而A股的反应也不强烈，就在包钢稀土通过环评当天，其股票走势也是不温不火，丝毫没有表现出获得利好后股价上扬的“冲动”，而且直到记者截稿，包钢稀土股价反而跌了近9%。

　　更有业内人士直言不讳地指出，无论就尾矿污染问题的复杂程度还是在整合北方稀土产业中承担的重要角色，包钢稀土必须成为一个环保达标公司。

　　由于包钢稀土通过环保测评，获得商务部下发的出口配额只是时间问题。据记者了解，目前，商务部为尚未通过环保核查的企业预留了配额量17808吨，其中为包钢稀土预留轻稀土997吨，中重稀土111吨。

　　包钢稀土必须过环保关？

　　中国稀土行业协会有关人士表示，环保部之所以注明了“（冶炼分离部分）”是因为包钢稀土还有尾矿库污染的问题没有解决，所以只能部分通过核查。

　　记者进一步发掘上述事件真相。

　　包钢稀土前身是成立于1961年的“8861”稀土实验厂，1997年进行改制，由包钢（集团）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包钢综合企业（集团）公司联合发起组建股份制企业，并于当年成功在上海证券交易所上市。2007年，包钢稀土完成了产业的整合与重组，实现了包钢稀土产业的整体上市。2012年，包钢稀土还入围中国企业500强。

　　包钢稀土公司以开发利用世界上稀土储量最丰富的白云鄂博稀土资源为主要业务，而白云鄂博矿是一个铁和稀土的共生矿。上世纪50年代建厂后，包钢从白云鄂博矿的矿石中提炼出铁后，将稀土等废料储存起来，形成了现在的尾矿库，其中含有稀土930万吨。

　　记者发现有这样一段描述，是对包钢稀土最好的概括：目前，包钢稀土公司已经形成拥有2家直属厂、1家分公司、1家全资子公司、10家绝对控股子公司、3家相对控股子公司、1家参股公司的集团化企业，形成了工艺齐全、产品丰富，跨地区、跨所有制的稀土产业发展格局。公司规模不断扩大，实力大幅提高，对中国乃至世界稀土行业的发展具有举足轻重的作用。

　　包钢稀土不仅自身实力超群，此外，外界对其的帮助也是直接、有效的。

　　为帮助包钢稀土通过环保核查，内蒙古自治区政府方面已经承诺，将启动高达40亿元至60亿元的治理资金专门解决包钢稀土尾矿库问题。据媒体报道，根据包头市政府官员说法，目前，包钢稀土母公司包钢股份关于尾矿库综合治理与保护规划，即“600万吨氧化矿选矿生产线和稀土选矿生产线搬迁工程”、“尾矿库周边地区生态环境系统恢复工程”等多项工程总体方案，已上报自治区政府通过，包钢股份将在两年内实施。

　　由此可见，包钢稀土公司的软硬实力都很强，此外，包钢稀土还头顶世界最大稀土企业的光环，如果没有出口权，不仅令“娘家”和“婆家”颜面无存，中国稀土地位一落千丈，还会让外界笑掉大牙。

　　组建产品交易所

　　作为中国稀土的领军企业，包钢稀土公司肩负重任。记者在其7月21日发布的公告中发现，包钢稀土拟出资1000万元与国储物资调节中心、中国有色金属建设股份有限公司等6家企业成立包头稀土产品交易所，并通过董事会决议，预计于8月8日挂牌。

　　其公告指出，公司参与组建现代化的全国性稀土产品交易所，并运用这一平台积极整合稀土流通领域的各类资源，符合中国稀土产业发展政策，规避稀土产品价格剧烈波动带来的负面影响，并能进一步扩大公司在稀土行业内的影响力。

　　工信部表示，筹建稀土产品现货交易所是希望进行公开交易、稳定稀土价格，形成公开透明的稀土价格形成机制。由此可见，包钢稀土牵头筹建的稀土交易所已经得到了政府的支持。

　　国际企业蚕食份额

　　由于包钢稀土一直没有获得出口配额，导致今年上半年全国稀土出口量大幅下降。此外，该公司此前在国际市场上的一些客户不得不转向其他公司采购。这给了包括美国最大稀土企业钼公司（MCP）在内的全球许多稀土公司机会，这些公司纷纷扩产或者投资稀土产业，蚕食包钢稀土等在内的中国企业市场份额。MCP公司近日就宣布将大规模扩产，计划产量在全球份额比例从4%迅速提升至30%以上。

　　该公司首席执行官马克·史密斯称，该公司计划投资8.95亿美元，将稀土年产能从2万吨提升至4万吨，接下来，公司稀土产能将占世界总产能的30%以上。

　　2011年，世界稀土产量约为11.5万吨，其中，90%以上都是由中国企业生产的。MCP去年产量总计不足5000吨，其中近60%向日本出口。去年，中国对日本出口的稀土数量锐减。

　　对此，稀土行业分析师杜帅兵认为，随着中国通过出口限额政策整顿稀土混乱市场的各项措施的施行，美国、日本、欧洲在获取中国稀土资源难度加大的情况下将纷纷另觅获取途径。全球范围内，稀土贸易商需求新的供货途径，将使中国稀土市场竞争优势削弱，届时，中国主导世界稀土市场的局面将不复存在。　        

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