中方与美欧日的稀土官司将进入法律诉讼阶段。6月27日，美国、欧盟双双提请世界贸易组织争端解决机构成立专家组，调查中国稀土等原材料出口限制措施案。

对此，中国稀土行业协会人士表示，欧盟的举动实际上意味着双方庭外磋商已宣告失败。若调查付诸实施将标志着该案进入法律诉讼阶段。

欧盟称市场被扭曲

6月27日，欧盟表示，已向世界贸易组织提请成立争端解决小组，就中国限制有关稀土、钨、钼的出口管理措施进行调查、审议和裁决。

欧盟贸易专员德古赫特在一份公告中称，“中国对稀土和其他产品的限制违反了其对WTO的承诺，并持续严重扭曲了全球市场，置我方企业于不利地位。”欧盟方面还表示，为了让中国服从国际义务，将和美国、日本一道向WTO起诉中国。据悉，欧盟此前曾与中方就此问题进行磋商调解，并于4月将此问题正式递交世贸组织磋商，具体包括出口配额、出口许可证和出口限价措施。

对于上述举动，中国稀土行业协会权威人士表示，中国收到美国、欧盟、日本有关稀土、钨、钼的出口管理措施磋商请求后，双方曾展开过磋商，但一直没有取得实质性进展。在该人士看来，欧盟的举动，实际上意味着双方的庭外磋商已经宣告失败，而下一步很有可能进入对争端的调查阶段。

博弈稀土配额

6月28日，有商务部人士向记者证实，已看到欧盟和美国方面的动作，目前一切按程序进行，并再次强调“中方政策目标是为了保护资源和环境、实现可持续发展，无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业”。

根据世贸组织网站消息，美欧日要求争端解决机构在7月10日举行特别会议，讨论成立专家组的请求。据记者了解，相较出口许可证与出口限价等举措，稀土出口配额仍是此次争端的焦点。

就在6月26日，中国商务部新闻发言人沈丹阳强调说，今后中国将继续在统筹考虑国内资源和生产、消费以及国际市场情况的基础上，合理确定年度稀土出口配额总量。

近年来，在巨大的资源和环境压力下，中国对稀土行业逐步实行严格管理，以保护资源和环境。但中国的“良苦用心”并未打动美、欧、日等国家。今年1月，中国针对9种原材料的出口税和配额措施被认为不符WTO规则和承诺，最终被裁定违规。

稀土分析师杜帅兵认为，如果中国败诉，目前已经实施多年的出口配额很有可能面临调整，但应当会有几年的缓冲期。    

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