对非洲投资已成为我中小企业实施“走出去”的重要方式。目前，我中小企业在几内亚比绍投资还处于探索阶段，无论是企业本身还是投资国政府层面都存在着诸多问题。

　　一、几比地质和矿产资源

　　几内亚比绍共和国地处非洲西海岸，国土面积36125平方公里，其中陆地面积2.8万平方公里。有60个岛屿，靠近几内亚共和国边界的东南部地区地势最高，近滨海地区地势极平且低洼，每遇大潮总有大面积土地被淹。从北到南有三条河流流入大西洋，分别是卡谢乌河、热巴河和科鲁巴尔河。

　　几内亚比绍由3个构造地层单元构成：最北部呈前寒武纪结晶基底；中南部和东部是博埃盆地，大面积呈水平状产出的未变质古生代碎屑沉积岩，这些岩石不整合覆盖在前寒武纪基底之上；在西部，约占全国三分之一面积的地区呈新生代的陆架沉积岩。这些岩石平整覆盖在古生代岩上。据报道，博埃地区有一个估计含量为2亿吨的铝土矿床，该矿床与覆盖在古生代沉积岩上的红土风化层伴生，目前尚未开发。另在法林地区有较丰富的磷酸盐矿。另据最新调查了解，几内亚比绍沿海可能蕴藏石油资源（因与塞内加尔有领土纠纷，目前尚未开发。

　　二、民营企业在几比投资开采钛矿现状

　　西联比绍投资集团有限公司是唯一一家在几比投资采矿的中国民营企业，成为几比采矿最早的实践者。2008年1月，总部在南京的西联比绍投资集团有限公司在几内亚比绍登记注册，并与有关部门接触洽谈。在2008年7月与几比自然资源与能源部达成协议，取得该部门勘探许可证，在该国瓦雷拉地区进行为期三年的钛矿勘探。在2009年组织国内技术人员进行勘探，2011年2家公司与几比政府签署为期八年的瓦雷拉矿区450公顷土地租赁合同，并与政府商谈，赠送自然资源与能源部两部汽车以及一批办公设备，还支付了八年的土地租金和预交税款。2011年1月，西联比绍投资集团有限公司在几内亚比绍政府授权下，试开采了500吨矿砂。2个月后，几比政府下达了停工命令，事由是该公司没有钛矿开采证。由此，西联比绍公司在几比矿业投资不到2个月就中途“夭折”。大量的采矿设备被搁置一旁，采矿工人陆续回国，目前仅留2名工作人员（翻译和经理）留守首都比绍，与当地政府交涉，争取最后的机会。

　　三、民营企业非洲投资存在的问题

　　目前，该公司仍处于停工状态。西联比绍在矿产的开采管理过程中遭遇“意外事故”，不得不令人反思。

　　（一）对投资风险认识不当。企业对非洲投资过于乐观，以为非洲遍地是黄金，投资条件优惠，投资成本低廉等，忽略了在非洲投资的各种风险。而这些企业规模小、资本积累不足，承受风险能力低，加上走出去时间短，经验明显不足，对国际矿业经营惯例不是很清楚，国际竞争力低。

　　（二）是人力资源不足。企业缺乏懂经营、通外语的复合型“非洲通”人才，对非洲文化、宗教、习俗了解不足，对所在投资国的政策、法规更是认识肤浅。

　　（三）国际同行的竞争和指责。近年来，随着世界经济发展，对能源、原材料和市场需求不断扩大，西方国家也加大了对非洲的关注。他们从投资、援助等多方面加强了对几比的控制。西方国家还以人权问题为借口指责中国在非洲的投资活动。在西联公司进行几比勘探、采矿之际，一家俄罗斯公司也对该地区的钛矿进行了勘探。几比是全球最贫穷的国家之一，人均年收入约为300美元。有媒体披露，负债累累的几比政府将钛矿勘探权同时卖给了中国、荷兰、俄罗斯三个国家的公司，从中获取高额利润。

　　第四，几比投资环境极为恶劣。几比是世界上政变频发国家，国内局势极为不稳定，造成经济混乱、金融市场动荡、汇率风险加剧、人员伤亡、基础设施损坏，不仅对经济发展产生了不利影响，也造成了巨大的政治风险。部分几比官员急功近利，雁过拔毛，经常对外来投资者敲竹杠。

　　四、对非洲投资风险管理策略

　　非洲资源丰富，市场需求潜力巨大。随着中非贸易关系的深入发展，国有企业不再是唯一投资力量，越来越多的中小企业投资非洲完全是出于商业利益的自发行为。为减小对非洲投资风险，投资企业需要全面深入了解投资国。

　　首先，加强对投资国法律的了解。非洲各国经济发展的道路不同，它们对外资的法律政策不尽一致。20世纪90年代后期，几比制定了一部《矿山和矿产法》，规定在几比矿产资源全部归国家所有，其开采权由总统代表国家授予。外国人和几比公民依法享有同等待遇，但手工采矿业和建筑矿产勘探业只允许几比公民经营。对此，外国投资者应依法行事。

　　其次，投资非洲应注意事先调研。对当地政策、风俗、文化、习惯等进行全面调研，进而有效控制风险。

　　最后，企业需要进行政治风险评估。几比被认为是战乱不断、政治动荡的高风险地区，在西联比绍公司投资几比期间，遭遇几比两次大的政变，几比频繁更换总统和政要。难免对企业长期投资计划造成不利影响。中国企业可以通过资产投保，借助保险公司和商业性保险公司的保险业务来规避风险。

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