工信部定调2012 发布稀土行业准入条件
“稳增长,促转型”,六个字,构成了中国2012年工信部对全国工业领域的核心政策取向。
12月26日,工信部部长苗圩全国工业和信息化会议上说,做好明年工作,要注重把稳定增长放在突出位置,密切关注形势变化,加强产业政策与财政、信贷政策的协调配合,有效化解各种风险,防止增速过快下滑。
据了解,今年1-11月,全国工业投资达11.5万亿元,其中制造业投资9.2万亿元,同比分别增长26.8%和31.5%。
自今年下半年以来,国内经济增速回落与物价仍处高位相互交织,实体经济面临的困难明显增大,工业增长下行风险也在加大。今年全国工业增速呈现逐季放缓态势,进入四季度以来增速进一步回落,10月、11月分别只增长了13.2%和12.4%。
出口增速也持续下降。企业利润增幅趋于走低,将制约投资合理增长。11月制造业采购经理指数下降到49%,这是2009年3月以来首次低于50%的临界点,表明市场需求趋缓。
同时,企业生产经营面临较大困难。受生产经营成本上升、融资环境紧、利率汇率调整等多重因素挤压,规模以上工业亏损企业亏损额同比增幅由1-2月的22.2%上升到1-10月的57.7%。
苗圩在部署明年工业领域有关重点工作时表示,要努力保持工业经济平稳较快发展。有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设,促进民间投资稳定增长。同时还要全力抓好“十二五”规划的实施。启动工业转型升级行动计划,制定和实施重点行业、重点领域、重点地区工业转型升级方案,会同有关部门、地方推动落实相关政策措施,督促推动重点任务落实。
苗圩称,明年还要大力推动传统产业优化升级。引导企业加强技术改造,促进兼并重组,提高传统产业先进产能比重,提高产业集中度。积极培育发展战略性新兴产业大,但要注重扩大国内市场规模,注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力,切实防止盲目重复建设。
对稀土行业的管理,苗圩表示,明年要发布稀土行业准入条件等管理制度,组织实施稀土中央财政专项,严格执行年度指令性生产计划,完成稀土行业协会组建,加快推进大集团组建。
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