再生金属业在规范整治中获得新生
经历了有色金属价格的剧烈波动、经历了铅蓄电池行业环保风暴的再生有色金属金属行业,即将走过2011关键的一年。
日前,中国有色金属工业协会再生金属分会秘书长王吉位,在回顾我国再生有色金属产业的现状时表示,2011年该产业呈现七大特点。
一是国家政策大力支持,产业管理更加规范;二是产业集约化程度进一步提高;三是企业技术装备升级意愿强烈;四是企业与资本市场互动加强;五是新兴交易方式体现出先进性;六是国内废料回收利用比例加大;七是重金属污染防治加速行业洗牌。
上述七大特点基本涵盖了我国再生有色金属产业的现状,其中第一、六、七这3点在2011年显得尤为突出。
从政策推出力度上看,2011年1月24日,工信部等三部委联合发布《再生有色金属产业发展推进计划》;4月8日,环保部等五部委联合发布《固体废物进口管理办法》;5月18日,环保部下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》;8月17日,工信部正式发布《再生铅行业准入条件(征求意见稿)》,而《再生铜行业准入条件》和《再生铝行业准入条件》还在制定中。
因此,可以看出,2011年国家针对再生有色金属产业出台了一系列政策,除规范业内企业外,更重要的是鼓励这一产业走可持续发展之路。
而随着国内多个再生金属产业园的运行走上正轨,国内废旧金属供应正趋于成熟。铝制品作为应用最为广泛的金属制品,其回收已形成了一定规模,2011年行业企业在国内采购的废铝量已上升到40%。
此外,近年以来屡屡发生的重金属污染事件,也将重金属整治工作推至风口浪尖。除率先整顿的铅蓄电池行业外,国家对于镉、铬等有毒重金属的治理也已排上计划。
2011年5月以来,逾八成的铅蓄电池行业企业被关停整顿。但应该看到,被关停整顿的企业规模普遍较小、工艺技术相对落后,而在生产和在建的再生铅企业规模普遍较大,工艺技术比较先进,可以弥补关闭产能。特别是近期国家对再生铅正规企业实行50%的增值税即征即退政策,鼓励大型再生铅企业的发展。这符合未来再生铅行业的发展方向,未来再生铅和铅蓄电池行业发展将进入巨头时代。
综上所述,国家相关部门在政策与配套措施上的联合推进,已令2011年成为再生金属发展最为关键的一年。
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