《钢铁工业“十二五”发展规划》（下称《规划》）正式公布已有一月，昨日工信部就此规划做出详细解读，重点解读了为何将钢铁产业集中度定为60%，并提出建立我国铁矿石资源保障体系的新思路鼓励钢企海外购矿并建厂。

　　60%的发展目标更符国情

　　《规划》在目标中提出，“十二五”末，前十家钢铁企业产业集中度提高到60%。这在现有的基础上提高了12个百分点，但与美日韩等国2-3家企业就占据70%-80%的产量的集中度相比，还有较大差距。

　　工信部对此解释称，一是考虑到我国钢铁企业兼并重组的复杂性，产业集中度难以在短期内大幅度提高；二是我国国土广阔、地区发展不平衡，钢铁工业规模大、分布散，钢铁企业多种所有制并存，管理体制特色明显，因此提出60%的发展目标更加切合我国实际。

　　解决铁矿石问题新思路

　　铁矿石价格高企已经成为制约我国钢铁行业的问题之一。昨日，工信部对于铁矿石保障方面提出了新的思路：由于我国铁矿资源品位低、禀赋差，开采成本高，因此鼓励铁矿石进口不是问题，要提高铁矿石的保障，更重要是鼓励钢铁企业走出去。不仅要开矿，更要建厂，将钢坯或钢材运进来，而不是只在国内发展。

　　工信部还指出，鼓励企业走出去建设钢铁厂是“十二五”期间钢铁工业发展的大战略，而提高国内铁矿资源保障度是第二层次的问题。钢企对于海外建厂已有响应，本周首钢就首次走出国门，一期投资近6亿美元在马来西亚建设钢厂。

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