天然气定价或酝酿变革
在新版天然气价格方案中,或采取净回值倒推法,将天然气与燃料油、LPG(液化石油气)等替代能源挂钩,得出市场中心门站价,再以该门站价格减去管输费用倒推出各省门站价格。在实现国产气与进口气价格统一的同时,实现不同气源在同一省份门站价格统一,以解决我国进口天然气长期亏损、天然气定价混乱等问题。
最终方案仍存在进一步变动的可能。由于天然气定价牵涉面广,有关部门对定价模式可行性尚有疑虑,因此或会选择在部分省份先行试点。
该方案最终可能将市场中心门站定在上海。根据一定时段内燃料油、LPG等替代能源平均价格,以及这些替代能源与天然气热值比,通过计算,得出上海门站天然气价格。在得出上海门站价格后,综合管输费率和管输公里数,得出管输价格。在此基础上,用上海门站天然气价格减去管输价格,便可倒推出某一省份门站价格。例如,要确定陕西省门站价格,只要用上海门站价格减去从上海到陕西管输费即可。
新方案在天然气调峰方面规定,季节调峰、发电调峰,将为供气方责任,上述服务将包含在供气价格中,其他调峰为附加服务,将另追加服务费用。
某大型石油公司内部人士证实,有关部门拟定的天然气定价方案思路大体如此,但具体细节仍有待进一步核证。
资料显示,在2005年底国家发改委出台的天然气定价方案中,将天然气出厂基准价格设为每年调整一次,调整系数根据原油、LPG和煤炭价格五年移动平均变化情况,分别按40%、20%和40%加权平均确定。
在新方案中,之所以在替代能源名单中去掉煤炭,是因为与煤炭挂钩无法体现天然气稀缺性,加权后反而会拉低天然气价格。
与替代能源价格联动,有利于反映天然气市场价值。国产气与进口气统一定价,有利于促进国内天然气资源勘探开发和生产,缓解进口气价亏损。以净回值倒推法计算出各省门站价格,有利于合理确定各省门站气价,改变当前“一线一价”的混乱定价局面。今后,无论气源来自何方,不同主干线输送进同一省区的门站价格将一致。门站价格实行最高限价管理方式,有利于控制垄断行业暴利。
去年6月,全国天然气价格平均上调0.23元/立方米,调价幅度接近25%,远超于以往每年的8%。实际上,这是在为天然气价改铺路。随着天然气西气东输二线向广东输气及国内通胀形势进一步缓解,国家适时推出新的天然气定价方案可能性正在增大。
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