煤炭工业“十二五”规划已经基本敲定，即将公布。规划明确了“十二五”煤炭工作“大集团、大基地、大矿井、大通道”的“四大”原则，并把推进兼并重组、发展大型企业集团列为重点任务，目标是亿吨级企业由5家增至10家。另外，加大煤层气开发利用和提高煤矿装备国产化水平也是“十二五”规划重点发展的方向。

　　中投顾问煤炭行业研究员邱希哲表示，兼并重组已经成为煤炭工业“十二五”规划的重中之重。推动煤炭企业的兼并重组有利于加快煤炭工业发展方式的转变，有利于形成稳定的煤炭供应格局，有利于提高煤炭产能集中度，也有利于加强煤炭生产安全。构建稳定、安全、有序、合理的煤炭市场，符合我国经济发展的需要。

　　在大力整顿煤炭工业的同时，煤层气的发展也备受重视。规划提出，到2015年，新增煤层气探明地质储量8900亿立方米，满足未来十年煤层气产能建设需要。地面煤层气产量将会达到90亿立方米，是2010年产量的6倍。这一举措不仅有利于提高井下和地面的瓦斯利用率，降低煤炭安全事故发生率，也有利于改善煤炭消费结构。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，今年以来受需求旺盛的影响，煤炭价格稳定在较高水平，煤炭企业也普遍取得了不俗的经营业绩。“十二五”规划进一步明确了煤炭工业未来的发展方向，为产业的健康发展奠定了良好的基础。未来五年是煤炭工业实施兼并重组的关键五年，是煤炭企业做大做强的关键五年，也是改变煤炭产业发展方式的关键五年。

　　中投顾问发布的《2011-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》显示，在未来的一段时期内，煤炭和石油仍是我国能源消费的主力。做大做强煤炭工业，提高煤炭资源的利用度，实现资源利用的多元化符合产业发展趋势，也符合可持续发展的指导思想。对于能源供应日趋紧张的中国来说，如何利用丰富的煤炭资源有效保障经济发展对能源的需求，同时实现节能减排的发展目标，具有很大的现实意义。

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