南都讯 记者李春江 实习生李盛华 10月2日，清远清新禾云镇的一盗采稀土点山体滑坡，致1死3伤。死者家属质疑，政府认定的事主并非矿主，矿主身份成谜。事故发生一个月了，死伤者至今仍未得赔偿。

　　盗采点离镇政府仅300米

　　10月2日凌晨4点，天还没有亮，郑文考和妻子江清凤带上锄头，前往打散工的地方。在天未亮时出发，这是雇佣他们的同村人谭国华的要求，“要求不要被人看到，大家都是偷偷摸摸地进行。”郑文考夫妻一直遵守着这个口头协议，一天每人能挣200元，他们已经很满足了。

　　盗采的地点位于焦坑村后的一个山头，站在山岗上，可以看到300米外的禾云镇政府。这是一处上世纪80年代末废弃的稀土场的隐蔽处，车辆不能通行，需徒步到山脚再翻越泥挡土墙。

　　因为刚下过雨，路上都是泥，“土质变得疏松，挖土变得轻松了。”江清凤回忆道。

　　当日下午4时许，江清凤刚拉了一车泥土倒进洗矿的水池，突然听到后面发出一声巨响，顷刻间挖土的4人都埋进了滑坡的泥土里。

　　江清凤看到郑文考只露出了头，她扔掉推车，用铁锹试图挖出土。江清凤不知道，一把钢钎刚好插穿了郑文考的身体，他失血过多死在稀土堆里。另外3人被挖出后，经治疗并无大碍。

　　“幕后还有真正的老板”

　　直到昨日，郑文考仍未下葬，其家属认为，矿主并没有找到，也没有赔偿，“入土难安。”

　　事故处理小组副组长禾云镇党委委员赖振明表示，公安机关经过调查，认定这是一起重大的劳动安全事故。其中3名受伤人员政府帮忙联系了两家医院进行治疗，由合作医疗出部分医疗费，镇里再垫出一部分资金。

　　赖振明称目前已对谭国华刑拘，公安机关已经准备好材料，很快就会进入诉讼阶段。他表示，由于是非正常的劳动安全事故，因此政府正在组织双方协商，如果协商不下来，可以进行民事诉讼。如果死者家属有生活困难，政府可以提供帮助。

　　郑文考家属认为，谭国华并非真正的矿主，也没有经济赔偿能力，“他也是人家叫来挖矿的，幕后还有真正的老板。”同时，惨剧就发生在镇政府300米远处，镇政府负有不可推卸的监管责任。

　　对此，赖振明称，事发点确实在镇政府附近，但比较隐蔽，在山窝中，因此并未发现，“今年，我们已经抓了不少人，全镇现在用大型机械偷采的已经没有了。”赖振明表示，人工偷采的情况依然存在，因此禾云镇目前成立了巡查小组，专门巡查车辆到不了的地方。

　　“人工偷采，政府防不胜防”

　　“普工一般一天才50元，我们每天有一百多到两百元。”参与采矿的江先生说，他们村很多农民很少考虑采矿是否合法，也很少顾及安全问题。

　　江先生说，他们生产的稀土矿一吨价格在40万元左右，利润高达300%。因此，尽管国家严令禁止盗采，不少老板仍顶风而上。为了不让人发现，他们经常拿着铲子等工具人工偷采，“这个山头挖一点，然后就跑到那个山头挖一点，再用草酸等化学材料洗矿。”

　　禾云镇党委委员赖振明称，禾云是矿产资源较为富集的地区，近年来，盗采严重，政府监管压力变大，“尤其是人工偷采，具有隐蔽性和灵活性，让政府防不胜防。”他说，一些地方很偏僻，摩托车都不能进入，只能徒步攀爬。

　　律师说法

　　矿主逃跑政府应先垫付救助金

　　大同律师事务所主任朱永平律师称，矿主与民工之间有口头协议，形成了事实上的劳动合同，应该按照《劳动法》相关规定和国家标准进行赔偿。

　　当地政府也有责任，出现偷采矿产的情况，是当地政府监察不力造成的。

　　朱永平律师称，出现矿难后矿主逃跑，政府应参照交通肇事事故逃逸处理相关规定，先支付一笔救助资金用于垫付死伤者及家属的医疗费等费用，待逃跑矿主抓获归案后再完成赔偿事宜。

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