电监会剑指供电乱局 86%受检企业存在问题
“供电能力不足、供电可靠性数据弄虚作假、输配成本虚高。”电监会《2011年供电监管报告》直指电力市场乱局。
2011年4月至6月,电监会及派出机构在从全国2951家供电企业中选择215家进行抽检。检查共发现各类问题492例,涉及供电企业186家,占受检供电企业总数的86.51%。
其中,国家电网所属受检供电企业158家,发现问题338例,占问题总数68.70%,涉及供电企业137家,占存在问题供电企业73.66%;南方电网所属受检供电企业37家,发现问题73例,占问题总数14.84%,涉及31家供电企业,占存在问题供电企业16.67%。
电监会自2002年成立以来,已先后组织六次供电检查。供电领域问题仍集中在供电能力、供电质量、供电服务、供电市场行为、供电成本等方面,监管报告已于日前发布。
在本次检查中,电监会查出国家电价政策和收费政策方面违规资金600万元;供电成本方面违规资金258.29万元。对于问题企业,电监会要求在2011年10月底前完成整改。
目前,国内供电领域被国家电网、南方电网垄断经营。地方主要供电企业仅有内蒙古电力、陕西地方电力、广西水利电业、四川水电投资经营公司、山西国际电力等5家。
国家电监会地方派出机构官员说:“由于垄断的存在,供电领域存在服务不到位、成本核算不合理等诸多问题。再加上,全国供电企业数量多,电力监管无法覆盖所有供电公司,监管乏力使问题反复出现。”
供电能力质量差
配电网投入不足、规划不合理,建设受阻是供电领域存在的首要问题。
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