今日零时起，在国家发改委公布汽、柴油价格每吨均降低300元后，本市主要加油站纷纷降价。中石化、中石油加油站内93号汽油降价0.24元/升，最新售价由每升7.85元下调为7.61元。

　　这是国内汽、柴油价今年来首次降价，也是4月7日来时隔半年后的首次调价，是今年的第三次调价。

　　昨天，记者从本市加油站市场主力中石化、中石油了解到，其旗下加油站今日零时起，93号汽油售价7.61元/升，97号汽油8.10元/升，0号柴油7.53元/升。新售价相当于分别下降0.24元/升、0.26元/升和0.26元/升。

　　降价为何“姗姗来迟”

　　近日方达调价边界条件

　　8月份以来国际市场油价快速下跌，为什么现在才下调国内成品油价格？

　　国家发展改革委有关方面负责人表示，之所以如此长时间国内未调价，主要因我国现行的汽柴油调价机制是，当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才会相应调整国内成品油价格，以避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。

　　事实上，自今年4月7日最近一次国内汽柴油价调整以来，国际市场油价涨涨跌跌，有时单日涨幅就超过4%，但从我国定价机制看，现在才达到4%的调价边界条件。

　　从4月初至今，国际油价变化大致分为三个阶段。其中大部分国际油价都在高位运行，8月起才开始震荡下行。由于美国和欧洲债务危机日益加重打击了投资者信心，加之市场担忧欧美经济二次探底，国际市场油价震荡回落，特别是9月下旬以来加速下跌，10月4日，WTI和布伦特原油价格分别跌至每桶75.7美元和99.8美元。如果单纯从时点价格比较，国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平，下降幅度确实早就超过了4%，但从连续22个工作日移动平均价格看，有一个逐步回落的过程，近日才达到4%的调价边界条件，国家因此决定适当降低国内成品油价格。

　　油价为何主唱“升调”

　　目前油价水平比实际低

　　近日，有网民称国内油价“涨多跌少”、“涨快跌慢”。据国家发改委介绍，自2008年底成品油价格和税费改革方案实施以来，国内成品油价格进行了十六次调整，其中十升六降，价格总水平有所上升，但这主要是由于国际市场油价上升所导致的。

　　2009年以来国际市场油价总体上呈现震荡攀升态势，WTI和布伦特原油价格，分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前80美元和100美元左右，今年4月最高时，分别涨到114美元和126美元左右，涨幅超过200%。从国内市场看，为减缓国际油价上涨对国内市场的影响，国家综合考虑国内经济形势、社会各方面承受能力等因素，对成品油价格进行了适当调控，国内成品油价格按机制应提高70%以上，但实际仅上调了50%左右。

　　消费者之所以出现误解，国家发改委认为，主要是由于成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂。且由于计价周期为22个工作日移动平均价格，虽然熨平了油价变化的波峰波谷，但客观上也会导致国内外价格变化不同步。

　　1

　　定价机制

　　热词

　　调整方案有望年内公布

　　国家发改委价格司负责人表示，2008年12月成品油价格和税费改革确立了现行成品油价格形成机制。两年多来，价格机制总体运行比较顺畅，效果明显。且生产者、经营者和消费者适应市场形势变化的能力和意识逐步增强，但价格机制运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。

　　由于目前国内成品油市场体系不完善，政府仍需对成品油价格进行必要监管。国家正在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中，争取年内将方案公布，向社会征求意见并修改后实施。

　　该负责人表示，目前的定价机制可以说“既透明又不透明”，透明在它留了空间给懂的人在国际国内市场之间囤油、投机，不透明在机制本身复杂，让每个人都弄清楚是怎么回事是不可能的。

　　2

　　柴油荒

　　热词

　　炼厂亏损加剧恐现油荒

　　“降价，不可能吧，我们还亏损呢，”昨天，一家炼油厂人士接受记者采访时如此表示，“要是降价我们就亏得更厉害了”。

　　就在昨天，调价消息早已在市场蔓延，但是炼厂方面的亏损不容置疑。而且，批发市场上，柴油批发价没有下跌，还是稳中有涨；汽油批发价下滑，从而使得更多地区柴油批发价与最高零售价一致。

　　此举显示了柴油目前价格高企、供需紧张的状况，市场上关于此次国家调价后柴油荒的担忧再现。

　　至于是否会再现油荒，众多分析人士表示，随后柴油供应依然紧张是可以推断的，油荒则多是人为因素造成，相信国家会加大管控力度，避免油荒出现。卓创资讯分析师刘峰表示，事实上，目前汽柴油供应方主力是中石油和中石化，两大集团是上下游一体化企业，虽然炼油部分亏损，但考虑上开采原油以及下游销售部门利润，总体赢利。

　　>>专家观点

　　目前恰逢改革良机

　　昨天，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)表示，受欧债危机影响，国际油价低迷，正是成品油调价机制改革的好时机。

　　林伯强分析，事实上，上述调整方向在去年已经讨论过多次，但鉴于今年前期国际油价高涨，新机制难以推出，而现在油价相对比较温和，发改委应抓住机会改革，使成品油价格机制对市场更加灵敏。

　　>>政府应对

　　三大油企须保供应

　　调价后，有关部门已明确要求中石油、中石化、中海油公司继续发挥企业内部上下游利益调节机制作用，缓解炼油企业困难，保证市场供应，尤其是保证农业秋收秋种用油需求。

　　同时，各级价格主管部门将加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策，以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为，维护正常的市场秩序。

　　■探访

　　提前降的加油站

　　将会再降价

　　听闻油价下调

　　的哥最敏感

　　事实上，在国家此次调价前，本市部分加油站早已经纷纷降价。其中，民营加油站之一珊瑚路加油站王站长告诉记者：“8日起，无论国家降多少，我们都会每升再降5毛，从而保持现在的优惠幅度。”

　　据了解，稍早，珊瑚路加油站刚刚将降价幅度从每升3毛增加到5毛，让这家加油站每天销量增加了8到10吨。

　　在国家调价时同幅度降价，从而保持与国家新价格的优惠幅度，是众多民营加油站的统一策略。多家加油站纷纷表示，会在随后根据市场情况变化调整优惠幅度。

　　外资加油站方面，在北京拥有最大的合资加油站体系的壳牌加油站表示，因之前已加大优惠幅度，使得加油站93号汽油每升比发改委定价便宜1毛到3毛，此次国家调价后，具体的价格策略要等今天才能确定。

　　据了解，就在调价前，国内各地汽油批发价与最高零售价之间普遍保持800元/吨的差价，给加油站降价促销留出了空间。

　　发改委宣布成品油零售价格下调，市民的反应如何？

　　昨天下午，记者走访了左家庄以及望京附近的多家加油站。多位加油员称，当天加油人数较以往略有减少。

　　车主王先生本来要去加油，但听了邻居说油价下调的消息后，便放弃了这个念头。王先生表示，“再等一天加，便可以省点钱”。而在望京一加油站正在为自己的爱车加油的蔡女士称，虽已得知降价消息，但有事出门，该加还得加。

　　大多数私家车主对此次降价“无所谓”，一位司机表示：“每升降两毛多省不了几个钱。”

　　唯有出租车司机对此次调价颇为敏感。记者在各个加油站随机采访了多位出租车司机，“我一个月要用五六百升油，可以省100多元，倒不错。”一位出租车司机跟记者算账道。但多数出租车司机表示此次降价幅度太小，而且非常担心过不了多久油价会反弹。

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