首届“全球中国高峰论坛” 9月27日在华盛顿举行。与会专家一致呼吁，美国政府应放松对中国企业在美投资的限制，为中美经济合作扫清障碍。

　　正如美国总统奥巴马所言，中美关系是当今世界最重要的双边关系，中美之间的合作对彼此都至关重要。“全球中国高峰论坛”的主办方代表、《华盛顿邮报》编辑玛丽·乔丹表示，对于美国经济的未来而言，没有任何一个国家比中国更重要。

　　但在两国相互依存度日益加深的同时，美国政府有关部门仍在对中国企业对美投资设置种种障碍。从中海油收购优尼科，到华为竞购美国软件供应商2Wire和摩托罗拉旗下的无线设备业务，从陕西西色国际投资公司入股内华达优金金矿，到华为收购3 Leaf，美国外国投资委员会屡次以“威胁国家安全”为由，把满怀投资热情的中国企业拒之门外。

　　对此，美国凯雷集团创始人、前白宫经济顾问大卫·鲁宾斯坦认为，美国还没有为接受中国崛起做好准备。鲁宾斯坦说，自20世纪30年代以来，美国一直在世界经济中占据绝对领导地位，美国人也早已习惯这种俯瞰世界的感觉。但这种状况将在不远的将来发生改变。据保守估计，中国的经济总量将在未来5到15年超越美国，从而跃居世界第一。鲁宾斯坦表示，美国似乎并没有为此做好充分的思想准备，一个最典型的例子就是，处于经济逆势的美国并没有张开双臂欢迎来自中国的投资。统计数字显示，2010年中国对美直接投资仅有15亿美元，还不足中国对外投资总量的6%，更无法与美国对华投资相提并论。

　　美国布鲁金斯学会中国研究中心主任李成表示，中国企业对在开拓美国市场时遭遇的不公正待遇深感失望和不满。李成说，一些美国政客在美国面临国内经济危机时，动辄拿中国来做挡箭牌和替罪羊，这显然是不公平的。中国对美投资本是一件互利共赢的好事。中国愿意参与美国的高速铁路等基础设施建设，愿意通过投资为美国创造就业机会和加快经济复苏，但是很多投资项目却因为所谓的“国家安全”问题被迫搁浅。李成指出，美国应该视中国为解决问题的出路，而不是问题本身。限制中国对美投资是一种自欺欺人和损人不利己的狭隘思维的体现。

　　鲁宾斯坦表示，当前，美国国内的政治生态，不利于放松中国对美投资限制，一些国会议员和保守派人士甚至变本加厉地把矛头指向中国。要改变这种状况，中美双方政府和有识之士需要共同做出长期不懈的努力。

　　首先，应该让美国国会议员和普通百姓明白，中国对美投资将为美国创造就业机会，而不是像有些人所说的“抢走工作”。

　　其次，美国外国投资委员会应该使其审查程序和标准更加透明和规范，以利于中国企业更清楚地理解有关要求。

　　第三，在华投资的美国企业有义务帮助中国企业扩展对美投资业务，这将有利于两国国内投资环境的改善。

　　鲁宾斯坦指出，美国副总统拜登今年8月访华期间，曾专门就中国对美投资问题发表演讲，这是一个正确的举措。如果拜登副总统甚至奥巴马总统本人能够在美国国内亲自向各界宣传和解释中国对美投资问题，将对逐步解决这一问题更有帮助。

　　美国前财政部长鲁宾指出，美国的问题是由美国自己造成的，也必须从内部寻找解决之道，没有理由转嫁矛盾。鲁宾及李成等专家均表示，中美合作不是一种选择而是必须，因为两国的利益早已紧密联系在一起，只有同舟共济，逐步消除合作的障碍，才能实现双赢，并带领世界走出经济困境。

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