虽然煤炭价格一路飙涨，但迫于安全考虑和产业长远发展，陆续展开的煤炭资源整合悄悄启动。自2007年以来，富煤的吕梁孝义市由于山西省煤炭工业政策变动关闭了95座煤矿， 其中90座煤矿在资源有偿使用改革时缴纳采矿权价款39236.9万元；8座煤矿在办矿时直接向山西省国土资源厅上缴4511.98万元价款，至今没有退还。
　　2010年3月， 山西省政协委员、山西新禹煤焦有限公司董事长杨树茂在与孝义市政协副主席梁来茂共同提交的《关于清退孝义市煤矿采矿权价款的建议》中吁请山西省政府及相关部门能尽快清退，否则“由此引发的社会不稳定因素日益突出，极易造成群体性事件。”
　　山西省财政厅经济建设二处副处长陈新民表示，现正与山西省国土资源厅联合制定两权价款清退办法，目前已上报，不日获批即可启动退还工作。
　　3亿资源价款未退 等米下锅？
　　根据山西省人民政府安全生产委员会《关于转发<关于开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的工作方案>的通知》(晋安字［2008］6号)和吕梁市财政局、吕梁市国土资源局《关于清退采矿权价款的通知》(吕财建[2008]367号)的精神，对政策性关闭的煤矿剩余储量价款应予以清退。
　　为此孝义市财政局与市国土资源局、市煤炭工业局组织专人对上述煤矿剩余储量和应退价款数进行逐矿核实。
　　孝义市财政局与市国土资源局于2011年4月10日联合向山西省财政厅、省国土资源厅提出的《关于清退我市2007年以来关闭煤矿采矿权价款的请示》(孝财建[2011]62号)中明确表示，按照《关于清退煤炭资源整合后再行关闭煤矿的采矿权价款的通知》(晋煤整合发[2007]1号)和《关于清退采矿权价款的通知》(晋财建[2008]99号)文件要求，涉及的90座煤矿应退价款共30327.204万元，其中，山西省财政应退9098.1609万元，吕梁市财政应退6065.4406万元，孝义市财政应退15163.6015万元。
　　加上另8座煤矿在办矿时直接向山西省国土资源厅缴纳的应退价款4475.187万元，两项合计34802.391万元。
　　根据孝义市国土资源局提供的拟退价款情况统计表显示，除金洛煤业有限公司、安信煤业有限公司、上柱濮煤业有限公司等极少数几家煤企资源开采殆尽之外，多数煤企大半甚至多于大半的资源储量未来得及开采。
　　巨额资源价款至今未予退还“由此引发的一系列严重问题”让杨树茂忧心忡忡。由于所涉煤矿均为民营小企业，大多数企业四处举债才缴纳了煤矿采矿权价款，时隔多年，资金压力十分沉重，投资无门，转型乏力，甚至到了濒临破产的边缘。
　　然而“对此反映十分强烈的所涉企业”并不愿面对媒体，杨树茂先以自己在外地为由拒绝接受采访，记者一再追问下，杨树茂才表示，其实是不希望因此见责于政府及相关职能部门，为民营企业造成不必要的困扰。
　　孝义市政府观察人士分析认为，涉及煤企之所以受不良影响却不肯站出来说话，原因是他们并没有宣称的那么缺钱，所谓“瘦死的骆驼比马大”，如果真有煤老板因此活不下去了，他一定会通过各种渠道呼吁事情尽快解决。
　　杨树茂在提案中称，孝义全市95座政策性关闭煤矿共涉及80个村、4万余群众的生活得不到保障，一方面所涉产矿乡村的群众失去了务工就业机会，生活来源断结，出现返贫；另一方面，由于煤矿采矿权价款无法及时清退，导致煤矿企业应缴纳乡村两级的费用无法兑现，所涉村群众反应非常强烈，由此引发的社会不稳定因素日益突出，极易造成群体性事件。
　　为此，杨树茂建议，山西省政府成立煤矿采矿权价款清退工作组，严格按照上级有关要求，督促指导有关部门及时清退所涉县市的采矿权价款，以利当地经济发展和社会稳定。

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