国土部近日发出通知，要求有关省区严格执行稀土矿产资源总体规划，加强总量控制、分区管理和准入管理。全国将划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地，由当地政府监管保护，未经国家批准不得开采。

　　中国稀土行业的健康发展再次得到了国家层面的保证。国土部日前在官方网站上表示，将加强对重点稀土产区的监管，及时发现和制止各种违法勘查开采和超指标开采行为，“省级国土资源部门要将稀土开采总量控制指标逐级分解到稀土矿山，及时向社会公布指标分配情况并报部备案；对稀土矿山生产的产品流向和数量逐一造册登记，严格按照有关规定做好统计季报工作，禁止超控制指标开采”。

　　这是继商务部、工业和信息化部及环境保护部等部门后，又一个加入保护中国稀土行业健康发展“大军”的部委，同时也是国土部针对今年5月19日国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》刊发的一次细化措施。

　　实际上，此前工信部和环保部等多部门提出的稀土整合和稀土环境门槛等在国土部的文件中也有所体现。

　　这其实是稀土市场当下最热门的一个话题——南方稀土整合。目前，北方稀土方面的工作已尽归包钢稀土“门下”，南方稀土的整合工作也有了比较清晰的眉目——据之前媒体的报道，五矿集团将入主江西、中国铝业入主广西、中国有色入主广东。

　　对此，国土部提出，在推进整合的过程中，严禁借整合之名扩大稀土生产规模的行为，积极做好稀土资源开发整合工作与稀土行业兼并重组的衔接，优化产业结构，推动实施大企业、大集团战略，使矿业权不断向优势企业集中。力争用1年-2年的时间，基本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。

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