到今年5月16日，美国联邦政府已达法定的14.29万亿美元公共债务上限；如果国会不能在8月2日前提高公共债务上限，美国将面临债务违约风险。评级机构说，如果美国债务违约，将调低美国的“AAA”信用级别，可能引起全球市场混乱。即使美国没有违约，如果国会未能解决长期赤字削减问题，美国信用评级也将受到压力。

　　上周五美国总统奥巴马与共和党领袖博纳关于4万亿大规模赤字削减方案的谈判破裂。周六双方又讨论了另一个将债务上限上调1万亿的方案，仍未果。7月23日，奥巴马更是首度表示，美国政府有可能存在债务违约风险。

　　与此同时，两党内部其他领导人周末也没有休息，而是加班加点地讨论各自的削减赤字方案。目前，关于双方何时达成何种一致仍无定论。

　　两党各自为政

　　尽管谈判屡次破裂，但仍旧没有一方有妥协的表现。两党坚守各自观点。奥巴马坚持此次达成的协议至少能保证白宫正常运作至2012年11月的大选；而共和党的底牌是，政府未来10年的减赤规模必须要超过此次提高的债务上限额度。

　　此前，众议院议长博纳提出的方案可以总结为“两步走”：先将债务上限提高1万亿，与此同时政府须制定等额的赤字削减方案；进一步的开支削减和债务上限的上调则取决于国会未来的行动。但此方案已被奥巴马拒绝。消息人士称，博纳曾向其党内其他议员表示，为了给立法过程预留时间，必须要在7月27日之前确定具体的债务上调的方案。

　　据悉，周一共和党将召开会议讨论最终方案。博纳曾在共和党内部电话会议上表示，考虑到美国的国家形象和信誉，没有一方希望看到违约的发生。但是没有大规模裁减赤字为前提的话，将坚决阻挠奥巴马政府关于上调2.4万亿美元债务上限的方案。博纳在接受采访时表示：“我更希望能有一个折中的解决方案。如果那不可能的话，我与共和党同仁将朝着我们的目标努力。”

　　另一方面，参议院民主党领袖里德正在研究一项备选方案，内容是将债务上限提高2.4万亿美元，而政府则须削减2.7万亿财政支出。这一方案并不包括增税项，同时也不涉及医保改革。这一方案与之前受到奥巴马欢迎的“六人组”方案相似，不同的是没有再提增加1万亿美元的税收。

　　周日，奥巴马在其总统办公室会见了民主党领袖里德和佩洛西。三人会晤后均再次重申，坚决反对短期债务上限上调。奥巴马认为，短期提高债务上限不利于美国经济，美国主权债务评级可能会被下调。如果短短几个月后，两党再就债务上限问题斗争，这对国家和经济是不负责任的。

　　关于两党的不同方案，前美国联邦储备委员会经济学家长江商学院教授周春生接受记者采访时表示，“首先，两党的政治理念和主张不同，共和党更多的是站在企业一边，而民主党则面临选举连任的问题，是否能取悦选民获得选票是奥巴马考虑的重点。”

　　全球金融市场或混乱

　　相对于两党谈判的跌宕起伏，市场反应则显得较为平淡。截至周一19时40分，美元对主要货币稍有上涨。5年期、10年期美债价格也表现稳定，并无大幅波动。这反映出市场对提高债务上限的信心充足。

　　周春生再次指出，尽管两党各自的政治诉求和政治利益，但是到最后关头，两党还是会从国家利益以及经济稳定的需要去考虑，最终两党将达成一致。如果不能及时达成协议，导致美国出现债务违约，会给全球金融市场带来灾难，同时对美国未来的融资成本会有非常严重的影响。

　　太平洋投资管理有限公司首席执行长El-Erian周日在媒体上撰文称，两党领导人很可能在最后一刻妥协。他还认为，即使提高债务上限最终达成一致，美国AAA信用评级仍有可能被评级机构下调。美国的声誉也将因此受到长期的、实质性的损害。

　　美财政部长盖特纳也数次重申，除了上调债务上限，美国政府别无他法。他同时坚信最终两党会达成一致意见。

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