钨是具有独特性能的战略稀有金属，在经济建设、国防建设和社会发展中具有十分重要的战略意义。

      中国钨资源储量、生产量、贸易量和消费量均居世界第一。“十一五”期间，全球经济的复苏和国内经济的平稳快速发，有力拉动了钨需求的稳定增长，随着政府宏观调控的加

和行业协调自律工作的深入，中国钨工业呈现跨越式发展，产品结构、产业布局日臻合理，产业集中度进一步改善，行业总体经济实力增强。为了深入落实科学发展观，切实落节约资源和保护环境的基本国策，加快转变钨业经济发展方式，调整产品结构，推动产业升级，不断提高钨资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进中国钨工业全面、协调、可持续发展，推动中国钨业大国向钨业强国转变，特制定本规划。

（一）总体目标

控制钨品总量，推进产业重组，优化钨品结构，杜绝低水平重复建设，淘汰落后生产能力，以科技自主创新促进产业升级，加快开发深加工产品，不断提高产品的档次，全面提升技术装备水平，逐步建成技术先进、结构合理、效益显著、环保达标、资源节约的可持续发展工业体系，提高国际竞争力。

（二）发展总量目标

切实转变经济增长方式，通过产品结构调整和产业升级，力争全行业到2015年实现销售收入1 200亿元，工业增加值达到300亿元，利润超150亿元。在充分利用境内、外两种资源和二次资源的基础上，通过治埋整呗逐步便主采钨精矿生产总量控制在2015年8万t (W03 65%)以内；在调整出口产品结构的基础上逐步减少初级冶加产品的出口量，使出口总量控制在3万t（金属量）以内。

（三）结构优化目标

综合运用行政和经济手段淘汰非法及违反产业政策应关闭的企业。以市场为导向，以资产为纽带，大力整合无竞争力的中小企业，提高产业集中度。组建跨区域、跨行业、乃至跨国性的钨企业集团，优化中国钨行业组织结构，形成若干拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业和1-2个世界级知名企业集团。

   有效控制钨矿开采和初级冶炼加工制品投资规模，运用政府宏观调控手段和市场调节作用遏止低水平重复建设。坚持引进消化吸收和自主创新相结合，大力发展精深加工和应用产品，重点发展终端高附加值的具有自主知识产权和国际竞争力的知名品牌产品。力争到“十二五”末，精深加工高档产品的销售收入占加工产品总销售收入的比例从目前的25%左右提高到40%以上，硬质合金先进配套的高端数控刀具自给率从目前的10%提高到40%以上。

（四）技术进步目标

 通过关闭乱采滥挖矿山以及大力提高矿山采选工艺技术和装备水平，力争全国钨矿山总体采选综合回收率和共伴生金属综合利用率提高5个百分点以上。进一步提高主要冶炼加工企业工艺技术装备水平，力争工艺技术装备、产品质量和主要技术经济指标接近或达到世界先进水平。 

（五）环境保护目标

加强对采选矿山的外缆佰矬，广杀选矿尾沙的流失，力争实现选矿废水的闭路循环，保护好矿区的生态环境；着力解决钨冶金中的废水排放问题，进行净化处理后再排放，力争实现水的闭路循环，达到零排放；降低C02、S02及NOx排放量，加强二次金属的回收（包括各种含钨废渣、烟尘的回收）减少废弃物，保护环境。确保主要污染物排放总量减少8%，单位工业增加值用水量降低20%。

（六）能源节约目标

强化能源节约和高效利用的意识，加大节能力度。通过产品结构的调整，降低高能耗产品的比重，实现结构节能：通过开发推广节能技术，实现技术节能；加强生产中各环节的制度建设和管理，实现管理节能。

推广选冶联合流程的技术路线提高中国钨选矿一冶金的总回收率，减少总资源和能源消耗量；研究缩短现行钨冶金冗长流程的技术工艺，节能降耗、提高效率、降低成本；推广采用熔融还原法用白钨矿直接冶炼高速钢，节省电耗，确保“十二五‘期间单位生产总值能耗降低16%。

（七）循环经济目标

发展矿业循环经济，大力提高矿山采选回收率和综合利用率，加强矿山二次资源的回收利用研究，开发废石、尾矿的有价元素的回收和其他有效利用。在需要和可能的矿山，进行废石和尾砂的井下回填，用于采空区处理；搞好矿山复垦。

按照“再勘查、减量化、再利用、资源化”原则，加强二次钨资源的再生利用。二次钨资源包括钨废渣、烟尘、废催化剂和废旧钨合金产品（硬质合金、高比重合金、钨铜合金和钨材等）等，力争2015年中国二次钨资源的利用率提高到30%以上。

推广绿色工业园区，以生态工业理论指导工业园区建设，在园区内最大限度内地提高资源利用率，使废弃物资源化和无害化，实现清洁生产。

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