山西:煤炭资源整合“第二步”有序稳步推进
目前,我省煤炭资源整合煤矿兼并重组工作有序稳步推进:煤矿企业正式协议签订、主体接管到位、采矿许可证变更工作基本到位,全部完成了名称预核准;关闭了近1500座小煤矿后,546个整合矿井获批开工建设,复产、扩建、改造、提升等“整合三部曲”第二步工作正稳步有序推进、次第展开。
2008年底以来,省委、省政府痛定思痛,立足省情、顺应民意,以“壮士断腕”的决心和勇气,积极推进煤矿企业兼并重组整合,得到了党中央、国务院的充分肯定,得到了国家有关部门的大力支持,得到了广大人民群众的热切拥护。两年多时间,整合的成就备受瞩目:正式协议签订率、主体接管到位率100%,采矿许可证换证率99.13%,省属五大煤炭集团移交接管确认书签订率98.51%,“整合三部曲”的第一步基本完成。
通过整合,全省煤炭工业发生质的变化,告别“小煤窑”、进入全新的大矿发展阶段:矿井数由2600座减少到1053座,压减比例60%,30万吨/年以下的矿井全部淘汰,保留矿井将全部实现机械化,单井平均规模达到120万吨/年以上;办矿主体由2200多个减少到130个左右,形成4个亿吨级、3个5000万吨级、11个千万吨级以上的大型煤炭集团和72个300万吨的煤炭企业。
煤矿安全保障能力明显增强。2010年和2005年相比,全省煤矿事故总起数下降了61.8%,其中,重特大事故起数下降了80%;煤矿事故死亡人数下降了72%;煤炭生产百万吨死亡率下降了80%,是全国平均水平的1/4,今年上半年又进一步下降到了0.088。
全省各类安全生产事故死亡人数在2009年比2008年减少1018人的基础上,2010年又比2009年减少505人。
现阶段,“整合第二步”——主体到位后整合煤矿的复工复产、改造建设、矿井关闭各项工作取得了重大成果。从去年1月截至今年3月底,我省在认真抓好矿井安全建设的基础上,完成重组整合矿井初步设计审批537部,批复开工报告404个,批准进行联合试运转的矿井11座,组织完成了44座矿井的综合竣工验收,投产能力4690万吨/年。上半年批准开工建设项目222个,全省累计批准开工建设项目546个,其中整合改造矿井514座。目前,全省煤矿重组整合已实施关闭矿井1466处,基本完成了全省关闭淘汰落后小煤矿任务,淘汰落后产能2.5亿吨。对30座进行过渡期生产矿井,采取了“只回采、不掘进”措施,加强安全监管,并要求在9月1日前全部结束过渡期并实施关闭。
7月6日以来,分赴各市的省检查验收组正严格按有关要求和标准,对煤炭资源整合煤矿兼并重组工作进行全面检查验收。
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