20日，山西省煤炭工作会议在太原召开，山西省转型跨越发展的关键是要把功夫放在谋划好项目、上大项目上，放在组织项目落地和实施上，这是今年工作的重中 之重。全省“十二五”确定投资5万亿元，2011年投资7700亿元，煤炭行业矿井和非煤项目投资要达到1100亿元。

目前，山西省全行业坚持依托煤、延伸煤、超越煤理念，全力推进以煤为基、多元发展，全面构建循环经济发展模式。

一是加快矿井改造建设步伐。新建、改扩建和重点矿井建设，完成投资150亿元。重点抓好2000万吨/年平朔东露天、600万吨/年高河矿井等10座 新建矿井的建设。抓好阳煤集团右玉元堡、山阴金海洋五家沟、焦煤集团汾西瑞泰正行佳新等18座能力120万吨/年以上的列入省重点项目的矿井建设；重组整 合矿井改造建设，完成投资600亿元。已经批准开工的要加快建设进度，没有批准开工的要加快办理有关建设手续，国家已批准开展前期工作的要抓紧办理相关手 续。

二是努力抓好“全循环、上高端、多联产”项目的推进，特别是抓好煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤机装备、坑口电站等重大项目的推进。2011年全省非煤 项目完成投资350亿元以上，要抓好潞安10000吨/年高纯度多晶硅项目，同煤集团120万吨/年甲醇项目（一期60万吨/年）；要抓好煤电、煤焦化、 煤气化、煤液化四大煤炭循环经济链和20个煤炭经济园区的建设工作，延伸加工转化和综合利用，抓好焦煤集团古交电厂（二期）及配套的粉煤灰制超细纤维项 目、同煤集团干法水泥熟料生产线和晋煤集团煤层气开发与液化等64个煤炭全循环项目的建设；要坚持资源高端谋划开发，利用资源换高新技术、换高新项目，形 成煤基新能源、精细化工、化工新材料为特色的现代煤化工产业。大力推进潞安集团540万吨/年煤制油项目前期准备工作，力争早开工建设，加快同煤集团 2×12万吨聚甲醛、潞安集团1GW太阳能垂直一体化生产线二期工程、阳煤丰喜肥业年产8万吨环已酮10万吨已二酸技改等35个高端项目和高铁轮对项目建 设进度；要大力发展与煤相关的机械制造业，要充分发挥我省煤机制造优势，依托煤机制造骨干龙头企业，突破采掘装备和新型安全生产装备关键技术，形成集采 煤、掘进、输煤、井下基础配件为一体的煤机产业链，实现由煤炭装备购入省向制造输出省转变。

三是充分利用山西省煤炭优势，举力发展现代人才培养、保险、物流和煤炭交易等高端服务产业。山西煤炭学院省政府于2009年5月列入山西高校新校区重 点工程筹建，目前已落实用地620亩。山西煤炭职业技术学院是全国百所骨干高职示范院校之一，在太原市小店开发区占地883亩，招生规模将由6000人提 升到1万人，2011年已进入重点建设期。山西省雁北煤校是国家级重点中专学校，已列入“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”。煤机物流港是省政 府确定的服务业领域现代物流业“1+10”重点示范工程项目，规划用地1597亩，已征用700亩。中煤保险公司于2月25日被中国保监会正式批复开展业 务，要求“坚持专业化经营，积极探索煤矿安全生产风险保障机制”，公司要主抓好井下建工险、井下财产险和煤矿安全责任险、矿井综合保险等煤炭特色保险。

四是重点推进国有煤炭大集团公司实施“双千亿”工程，积极引导其他煤炭主体企业，按煤矿投资额发展相当投资规模的非煤产业。进一步加大工作考核力度， 把各市、各大煤炭企业产能省内转化率和煤矿企业按煤矿井下投资额度发展相应规模的地面转化、循环、转型非煤项目作为考核指标列入目标管理，纳入地方政府、 国有煤炭大集团公司领导年度目标责任制考核范围。

五是加强项目建设监管和协调，落实监管责任，确保建设项目的安全、质量和工期。各级煤炭建设管理部门和各煤炭集团公司、各煤炭主体企业，必须建立健全 基建管理和安全管理机构，配齐配足管理人员，重点抓好项目建设，施工、监理队伍管理，工程进度与质量，并将安全责任逐级分解，抓好项目建设各环节安全工作 的落实。监理单位既要抓好建设工程质量监理，又要强化安全监理。要建立项目协调例会制度，积极开展煤矿建设创优评优活动；加强项目管理，规范煤炭建设秩 序，所有建设项目必须按规定实行公开招标，严禁批小建大、未批先建行为。

六是有所为、有所不为，根据资源和区位比较优势，突出自身优势，“因地制宜、因煤而宜”，抓好煤炭循环经济园区和项目规划，避免园区和项目、产业链布局分散、低水平重复建设等问题，实现板块化发展、园区化承载、集群化推进。

到2015年，全省煤炭产量控制在10亿吨以内，省内煤炭转化率达到40%；煤炭销售总收入突破1万亿元，非煤收入达到一半以上；完成工业增加值4500亿元。

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