“我们预计第一季度和第二季度日本产值和国内生产总值(GDP)将下滑。”

　　这是白川方明首次正式承认今年前两个季度日本经济可能萎缩。他表示， 企业停产是震后日本经济面临的主要问题，他表示震后国内需求没有消失，但供应下降导致需求得不到满足。经济合作与发展组织(OECD)21日也曾表示，日 本经济今年将明显放缓，国内生产总值(GDP)将增长0.8%，远低于此前1.7%的预估增幅；但同时表示，随着重建支出加速，2012年日本经济将扩张 2.3%，快于此前预估的成长1.3%。日本将于本周议息会议上公布经济前景报告，路透社报道称，日本央行将下调今年1月做出的2011财年经济预期。

　　“这是日本走向复苏和重建的第一步，是日本重新振作的第一步。”

　　日本财务大臣野田佳彦在22日的日本内阁会议后这样表示。日本政府当 日批准了4万亿日元的额外预算。野田佳彦表示，这份预算将于4月28日递交至国会，预计将在5月初颁布实施。他补充称，作为初期额外预算，该预算的规模已 很大，是1995年阪神地震后类似预算规模的四倍。

　　这份总额达4.015万亿日元的额外预算，将用于各类灾后重建项目，包括建造临时住房、修复受损基础设施以及为受到地震和海啸影响的小型企业提供资金支持。

　　野田佳彦表示，除了发放低息贷款之外，政府还将提供贷款担保，其向小型企业所提供各类资金援助的总额将达到约10万亿日元。日本政府还表示，为避免通过发行新债来筹措额外预算中的资金，将对一些福利项目进行调整，减少对国际组织的捐款并削减国会开支。

　　“值得留意的是，我们没有通过发行日本国债筹得了4万亿日元，筹得这个数字很难，但我们做到了。”

　　日本政府信守承诺没有发行国债进行灾后首轮筹资，此举推低日本国债收 益率至四周低点。日本政府预计大地震将造成3000亿美元的经济损失，许多分析人士和日本民主党内人士曾表示日本最终将花费10万亿日元。据称，为给灾后 重建提供资金，日本政府预计未来还将制定一系列支出方案，此次批准的额外预算只是其中的第一个。日本民主党秘书长KatsuyaOkada于21日表示， 第二轮额外预算案将于今年秋季制定完成。

　　暂时增加消费税或所得税可以作为一个选项，但争议很大，因为日本经济已受地震重击而非常脆弱，对个人消费的抑制将是雪上加霜。

　　经合组织(OECD)在21日发布的报告中称，基础设施重建带来的财 政支出不可避免，但政府仍需显示财政纪律，且最终需将日本消费税率由目前的5%提高至20%。日本内阁秘书长YukioEdano也表示，征收重建税将是 一种可能性，但将通过在全国展开讨论以决定以消费税还是其他税种来征收。”

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