IMF《世界经济展望》报告:全球经济复苏力量正在增强
IMF发布《世界经济展望》报告指出,尽管面临新风险,但全球复苏力量正在增强,将延续发达经济体增长较慢、发展中经济体增长较快的“南高北低”双速复苏局面,预计今明两年全球经济增速在4.5%左右,新兴经济体将继续成为引领全球经济发展的引擎。
国 际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF)4月11日发布《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告指出,全球经济复苏力量正在增强,2011年世界经济将增长4.4%,2012年增幅则为4.5%,数据与IMF在1月的预测数据持 平,预计新兴经济体经济仍将强劲增长,今明两年经济增速均将达到6.5%,继续成为引领全球经济发展的引擎。而预计发达经济体今明两年经济增速将分别达到 2.4%和2.6%。
但IMF指出,失业率仍居高不下,新兴市场经济体正在积聚经济过热风险。商品价格高企带来了新的政策挑战,而旧有挑战——财政和金融部门的修复和改革以及全球需求重新平衡——仍亟待解决。
第一就经济而言:
首 先亚太地区的中国:IMF报告预测中国经济今明两年的增速将分别达到9.6%和9.5%。与IMF预测的世界其他国家的经济增长情况相比,中国依然是全球 经济增长最为快速的国家。IMF在报告中称,随着中国经济增长的驱动力由增加公共投资转向私人消费,继2010年实现约10.3%的经济高增长之后,预期 中国今年和明年经济仍将保持在9.5%左右。中国国内消费的增长将支撑信贷迅速增加、劳动力市场的改善和家庭可支配收入的提高。
日 本:IMF日下调了对日本经济增长的预期,认为3月11日日本地震会拖累日本2011年经济增长,并将其2011年预期经济增长率由1.6%下调至 1.4%,2012年增长率将回升到2.1%。IMF指出,地震造成的影响预期将有限,但是不确定性在增加。电力紧张的前景已经成为影响日本经济的最大不 确定性因素。还表示日本当前应将重心放在经济重建上,但在更长时期内,应当采取措施控制其政府赤字。建议将注意力放在将重建和保持稳健的财政策略联系在一 起,并争取在中期将公共赤字率降低。
印度:IMF将2011年印度经济增幅预期从8.4%小幅下调至8.2%,因持续的通货膨胀压力迫使印度大幅收紧货币政策,预计2012年经济增速将放缓至7.8%。IMF还预计2011年印度消费者价格指数(CPI)将上升7.5%,但2012年将回落至6.9%。
澳大利亚:尽管一系列自然灾害使澳大利亚出口受挫,但IMF预计2011及2012年澳经济增速将分别达到3.0%及3.5%,得益于亚洲的快速发展,但称,坚实的经济增长意味着通胀压力将继续存在,预计CPI升幅将维持在澳央行目标区间2%-3%的高端。
韩国:IMF将韩国2011年经济增长预期维持在4.5%不变,2012年经济料增长4.2%。但将韩国2011年通货膨胀率预期从3.4%上调至4.5%,主要因食品和能源价格上涨。
此外,IMF预计今明两年印尼经济增速分别为6.2%和6.5%,泰国为4%和4.5%,马来西亚为5.5%和5.2%。
其次看欧洲:
英国:IMF将2011年英国经济增幅预期从1月份预期的2.0%下调至1.7%,预计2012年经济增速为2.3%,并表示这是因为英国政府削减支出和上调税率对国内需求造成了影响。
并预计英国2011年CPI将较上年平均上升4.2%,比英央行目标高出逾一倍。IMF警告称,鉴于自2005年以来,英国大多时候的通货膨胀率都在目标水平之上,决策者在维护其公信力方面可能面临困难。
德法:IMF预测德国2011年国内生产总值将增长2.5%,将继2010年增长3.6%之后再次领涨欧元区,2012年经济增速放缓至2.1%。预计法国今明两年经济增幅分别为1.6%和1.8%。
欧 元区:IMF上调了对欧元区2011年经济增长的预期,从1.5%上调至1.6%,因其预计德国以出口带动的经济增长幅度将达到2.5%,2012年增速 为1.8%,同时上调其对瑞典2011年的经济增长预期至3.8%;预计葡萄牙经济在今明两年将会收缩,同时其还下调了对爱尔兰的经济增长预期。
最后看美洲:
美国:IMF将美国2011年经济增速预期下调至2.8%,并警告称美国的债务问题可能削弱全球金融体系稳定性。不过,IMF预计2011年美国失业率将降至8.5%,2012年将降至7.8%。2010年的失业率为9.6%。
加拿大:IMF将加拿大2011年经济增幅预期从2.3%上调至2.8%,但指出加元走强可能对经济增长构成拖累。
第二就金融状况而言:
IMF 报告指出,全球金融危机后,金融状况正在继续改善,尽管它们依然异常脆弱。许多新兴市场经济体的需求强劲,经济过热成为日益严重的政策关切。发展中经济 体,特别是撒哈拉以南非洲国家,也已恢复快速和可持续增长。但表示,新风险已经出现:如粮食和商品价格高企对贫困住户构成了威胁,加剧了社会和经济紧张局 势,特别是在中东和北非。
由于中东动乱,导致石油价格飙升。报告指出,迄今为止,石油市场的扰动对经济活动仅有温和影响,但是,鉴于闲置 石油产能的减少,因此存在对经济的下行风险。巴基斯坦卡拉奇的糖品交运。粮食和商品价格居高不下对贫穷住户构成了威胁,增加了社会和经济紧张局势。基金组 织表示,此次日本地震和海啸已经造成严重人员伤亡,但其全球宏观经济影响将十分有限。
第三就挑战而言:
IMF认为,尽管新的政策挑战已经出现,但许多旧有挑战依然没能得到解决。在先进经济体,薄弱的主权资产负债表和依然一蹶不振的房地产市场继续构成重大关切,特别是在某些欧元区经济体。
增强先进经济体复苏力度将需要保持利率处于低位,前提是工资压力温和、通胀预期稳定以及银行信贷不活跃。同时,有必要在更强大财政规则和制度的支持下,通过实施财政整顿计划和福利改革,将公共支出置于一个可持续的中期路径。
报 告指出,美国的一个紧迫任务是,要防止其债券市场出现不利于全球稳定性的变化。要想在减少中期预期赤字上取得重大进展,至关重要的是要采取更加广泛的措 施,如社会保障和税收方面的改革。支持重建是日本预算的紧迫优先事项。随着重建工作的展开,以及对损失规模的更多了解,应该把重建支出与明确的旨在在中期 内降低公共债务的财政策略一并综合考虑。
尽管欧元区已取得重大进展,但市场对那些承受市场压力的国家的前景仍感不安。对这些国家来说,在 欧元区层面,需要充足、低成本和灵活的资金,以支持强有力的财政调整、银行重组和旨在提高竞争力和增长的改革措施。更广泛的讲,需要通过大规模压力测试、 重组和再注资方案,进一步重塑对欧元区银行的信任。
第四就对经济过热的关切:
IMF指出,许多新兴经济体和一些发展中国家面临的挑战是,要确保目前类似于经济繁荣的状况不要在未来一年里演变成经济过热。由于不断扩大的生产受到了产能约束,以及粮食和能源价格大幅上涨推动了对工资上涨的压力,通胀压力可能会进一步累积。
基金组织表示,目前的实际利率仍然很低,财政政策明显比金融危机前更宽松。根据其周期性和外部状况,各国应采取的适当行动有所不同。然而,许多新兴市场经济体需要紧缩宏观经济政策。许多新兴市场和发展中经济体需出台有针对性的支持,帮助那些贫穷住户应对粮食价格的上涨。
从中期来看,为使经济复苏走上更强有力道路,在推动全球需求重新平衡方面必须取得进展。这将需要许多国家采取行动,特别是,那些有逆差的主要经济体要实行财政调整,而主要顺差经济体则需提高汇率灵活性并采取结构改革,以消除刺激储蓄的扭曲因素。
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