北约会商利比亚局势美欧慎谈“军事干预”
本报布鲁塞尔3月10日电 (驻欧记者 敖军)北约国防部长10日在布鲁塞尔召开紧急会议,讨论是否在利比亚设立禁飞区等问题。美国驻北约大使达尔德透露,北约将研究各种应对方案,包括在利比亚沿海的国际水域实施空中和海上侦察,以及设立禁飞区的范围和时间段。
不过,目前美国和欧盟在军事干预利比亚问题上表现谨慎。美国国防部长盖茨表示,对利的军事措施目前只停留在“松散的讨论”阶段,美国国务卿希拉里 克林顿则强调,对利采取措施,必须是“国际行动”。欧盟领导人11日将召开特别峰会,但预计不会出台具体措施。
专家表示,受财力和国际法的制约,设立禁飞区无助于解决利比亚危机,更不具可行性。首先,设立禁飞区耗费的时间、人力和财力巨大。在欧盟各国普遍面临财 政紧缩的情况下,美欧很难支撑北非禁飞区。其次,设立禁飞区,北约师出无名。英国前陆军参谋长丹纳撰文指出,若是出于保护利比亚民众的考虑,应由安理会出 台相关决议,并得到海合会、阿盟的支持。更何况,从历史上看,禁飞区的实际效果有限。
因此,目前欧盟和美国的对利政策都比较“现实”。美倾向于在北非开辟空中和海上走廊,运送人道主义救援物资,向反对派控制的班加西等地区派送民用船只,或在利沿海实施武器禁运。法国和意大利则开始与反对派接触,施加政治影响力。
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