中国商务部:2011年外贸政策将"稳出口,扩进口,减顺差"
中国商务部3月7日在正在召开的第十一届全国人民代表大会期间发布新闻稿显示,2011年要推动出口稳定增长,继续控制两高一资产品出口,支持机电和高新技术产品出口. 商务部表示,2011年要完善铁矿石和钾肥联合谈判机制。鼓励优势企业收购或自建境外营销网络,租赁或收购国际知名品牌;并继续推动境外重要能源、矿业资源 和农业合作,继续推动发达国家放宽对中国高新技术出口管制;鼓励外资投向高新技术、绿色低碳、现代农业等领域;积极稳妥应对国际经贸摩擦,遏制美国欧盟等 对中国滥用贸易保护措施的势头,同时依法开展进口贸易救济,维护国内产业安全。 商务部称,要稳步推进境外经贸合作区,境外重化工业园区建设,推进部分产业有序向外转移,继续推动境外重要能源,矿产资源和农业合作,鼓励发展深加工合作; 要提高利用外资水平,优化外资产业结构,创新利用外资管理模式,将外资准入管理与经营者集中反垄断审查,外资并购安全审查有机结合,依法保护国内产业安 全;抓紧修订外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资优势产业目录,鼓励外资投向高新技术,绿色低碳,现代农业等领域;并将推动出台外资投资条例,对外 劳务合作管理条例和相关司法解释,健全对外投资核准和备案制度,更新发布重点国别投资合作产业导向目录,完善企业走出去产业布局。 此外,商务部2011年还要扩大跨境贸易人民币结算试点范围。完善进口促进政策,继续控制两高一资(高污染,高能耗和资源性)产品出口。 商务部表示:"今年将发展保单融资,出口退税账户托管贷款,出口买方信贷,扩大大型成套设备出口融资保险规模。" 在国际合作方面,商务部表示,2011年将推动多哈回合谈判,推动开展中美全面经济合作,深化中欧全面战略伙伴关系;加强与俄罗斯和中亚地区的经贸合作;深化与周边地区和发展中国家的经贸合作;加强两岸四地经贸合作。 另外,商务部部长陈德铭指出,中国不刻意追求贸易顺差,今年外贸政策总体上将"稳出口,扩进口,减顺差。"不排除个别月会出现贸易逆差。 他补充道:"任何一国货币升值与通胀之间的关系,按经济学原理是一把双刃剑。汇率是一个国家综合实力的表现,长远看,人民币是一个渐进升值的过程。" 陈德铭称,由于人民币升值被认为是一个大概率事件,所以与其它国家在人民币结算问题上就比较容易。预计未来五年中国将逐步做到资本的出和进并重。 商务部预期,中国2010年全年出口和进口增速分别为31.3%和38.7%,贸易顺差减少6.4%至1831亿元美元。此前预计,中国2011年出口增长 将放缓至约10%,而进口增幅更大,目标在未来五年进口翻番。而且未来五年贸易顺差收窄,出现货币或贸易战的可能性很低。
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