我国的工具工业必须改变理念，大力发展高效先进刀具的生产，用国产高效先进刀具代替国外产品，夺回被进口刀具占有的这部分市场，重视售后生产服务，只有这 样，我国的工具企业才有发展前途，我国的工具工业才能得到振兴。

1.机械制造业的总形势 近年来我国的制造工业获得持续高速的发展，中国已是一个制造大国：世界各国都在大量进口中国产品，并且中国的出口中，机电产品已占多数。在当前的经济寒潮和危机中，机械工业虽受较大影响，但总规模和总产量仅次于美国，超过日本，居世界第二，出口已超过德国，已达世界第一位，2009年中国汽车产量已超过美 国而居世界第一。中国已成为名符其实的世界制造大国。2010年《全球制造业白皮书》公布的《全球10大制造强国》排行榜中，中国名列笫三，排行榜中的前 5名见表1： 表1 2010年《全球10大制造强国》前5名排行榜 今年《世界机械500强》中，美国以126家企业入选而居榜首，日本以124家居第二，我国入选企业77家居第三。但今年世界机械500强前10名中，中 国无一入选；世界机械100强中，中国仅入选9名。2010《世界机械500强》中，中国的前10名见表2： 表2进入2010《世界机械500强》的前10名中国企业 但应认识到我国制造业大而不强，是制造大国而不能称为制造强国。例如纲铁，我们大量出口低价钢材而进口高附加值的合金钢。机床也是出口亷价的中低挡机床， 而进口昂贵的数控和精密机床。中国制造业的劳动生产率，仅是美国、日本的1/3～1/5。中国很多机械产品价虽亷，而质量也低。近期，由于人民币升值和国 内劳动成本的迅速升高，再加上经济寒潮和危机严重影响中低挡产品的出口，更迫使我们要尽快提高机械工业技术水平，变危机为机遇，向制造强国奋进。

2.2000～2008年我国机械制造业的高速发展 2000～2008年我国机械制造业的发展极为迅速，汽车、机床、造船、发电设备等不仅产量增长迅速，而且产品水平亦不断提高。现以有代表性的机床工业最 近年发展为例，来说明近年的发展情况，表3中是2000～2009年我国机床生产、消费和进出口情况： 表3我国机床生产、消费和进出口情况（亿美元） 国产机床产值市场的占有率：2007年56,3%，2008年61%，2009年继续提高达到70.1%。2008年我国机床工业消费机床194.4亿美 元，世界第一，生产机床139.6亿美元,世界第三，出口机床21.1亿美元,世界第六，进口机床75.9亿美元,世界第一，机床进出口入超54.8亿美 元。2009受世界经济寒潮影响，增长不快，但国外受影响更严重，年我国生产机床跃居世界第一，进口机床59亿美元,出口机床14.1亿美元，机床进出口 入超44.9亿美元，进口和消费机床连续8年排名世界第一。 数控机床是代表机床水平的产品，我国近年发展提高极为迅速，近年发展情况见表4： 表4我国数控机床生产、消费和进出口情况（单位台） 2007年我国数控机床产量123257台，比2006年增加32.6%。2008年我国数控机床受世界经济危机影响，产量122211台，和2007年 相比基本持平。2008年1～12月我国数控机床产量，受经济危机影响，7月后产量下降，12月已略有回升。2009年我国数控机床产量明显增加，达 143904台，国产数控机床市场占有率迭到62%。

3.2009年我国机械制造工业的情况 从整个大环境看，自2008年下半年起，各国的机械制造工业都不同程度受到金融危机的冲击，几个主要的汽车和机床生产国受到的损失尤为严重。世界各国的汽 车生产都大幅下降，唯独中国汽车生产和销售不仅未降，反而继续大幅上升，2009年年中国汽车生产已超过美国而位居世界第一。 2009年上半年，各主要国家机床生产的统计数字如下：日本机床业2009年第一季度预订单下降84.6%内需和出口双下降，影响到销售额下降 46.2%。美国机床订单从2008年11月开始下滑，2009年4月新接订单仅9704万美元，比2009年3月减少42%，比2008年4月减少 78%，2009年1～4月订单金额同比减少71%。德国已将2009全年订单趋势预测从之前的下降7%，修正至下降10～20%。德国机床总订单同比下 降70%。中国台湾与2008年同期相比，2009年1～4月机床出口额下降51.9%，进口额下降84.6%，总出口较上年同期下降51.9%，出口大 幅减少。 中国的机床工具行业，相对而言，受损程度较小，据中国机床工具协会对177家重点联系企业常规统计显示：2009年1～5月工业总产值同比降低5.0%， 销售收入同比降低6.2%，利润总额累计同比降低33.1%。这数据表明，在这次金融危机中，中国机床工具行业没有大伤元气。统计资料显示：2009年 1～4月机床工具全行业完成固定资产投资232亿元，同比增长48.8%；到2009年5月，机床工具行业申报列入国家振兴规划技改项目30项，总投资 72.1亿元，这有效提高机床工具行业的制造水平和能力。2009年下半年，机床工具行业生产形势明显好转，由于2008年下半年基数较低，从2009年 7月开始，机床工具行业月度工业总产值同比增速达到两位数，具体完成情况及同比增速。

4.2010年上半年机械制造工业的情况 2010年上半年我国机械制造工业情况良好，总体产销两旺，机床工具工业情况亦是如此。机床工具工业持续高速增长，上半年完成总产值2424.2亿元，同 比增长41.4%，其中机床行业总产值572.1亿元，同比增长31.7%。金属切削机床产量为338209台，其中数控机床产量达到945191台，同 比增长分别为25.8%和52.2%。金属切削机床行业实现利润22.7亿元，同比增长68.3%，产值利润率为5.0%，同比提高1.1个百分点。机床 工具行业最近13个月总产值完成情况及增速。 2010年上半年我国机床工具工业出口总额为31.1亿美元，虽比2009年有大幅培加，但仍比2008年同期减少了7.1%。国内经济刺激计划带动的投 资热潮造成机床工具的进口大幅增加，2010年上半年的进口额较2008年同期增长了12.7%，其中切削刀具进口增长尤其迅速，上半年达到5.3亿美 元，同比增长138.0%。应看到我国出口的是廉价的中低挡机床，而进口的是昂贵的数控和精密机床。 由于国际经济发展的形势还不明朗，面对复杂多变的国内外形势，虽然今年上半年我国机械工业形势良好，但趋势不容乐观。我国和国际上的制造强国相比，技术上 还有很大差距，要研究提高产品挡次，增加高端产品，提高制造工艺水平，努力创新，在后金融危机时代，中国机床工具行业力争实现从机床大国到机床强国的蜕变。

5.我国工具工业的发展情况 我国2005年消费刀具约17亿美元。2006年消费刀具约20亿美元，其中进口刀具约10亿美元。2007年工具工业空前高速发展，销售收入增加达 28%左右。2008年前三季度工具工业仍继续高速发展，增长超过20%，但10月以后下滑明显，但全年增长仍在12%以上。受世界经济危机影 响，2009年上半年工具工业继续下滑，但7～8月以后整个经济形势已开始回暖，工具工业亦已逐步好转。近年我国工具工业虽也有不小发展，但远落后于机床业的发展。生产中使用的高效先进刀具，大部分是从国外进口的（含外国资企业在中国生产的刀具）。我们现在 也出口不少刀具，但主要是廉价低挡的标准刀具。2004年我国生产刀具约25亿件，其中20亿件是廉价低挡刀具（大部分出口），这以后几年出口的仍基本是 中低挡刀具。在美国市场上中等规格麻花钻，每个价约10美元，而市场上中国生产的低挡麻花钻价仅1美元，仅被用作手工工具。我国现在有世界第一的汽车工 业，但汽车工业从国外引进的高效生产线，所用的刀具80%～90%至今仍是进口刀具（含国内的外资企业产品）。现在我国刀具生产供销情况是，高端先进刀具 产品主要依靠从国外进口，而低挡刀具产品恶性膨胀（大部出口），这种情况必须尽快改变。 我国机械制造业生产中大量使用标准刀具，而发达国家则大量使用高效先进刀具，致使我国加工效率远低于国外。我国工具厂仍大量生产传统标准刀具，一些小工具 厂还大量生产低挡刀具，据统计，我国消耗全世界40%的工具材料，销售收入却只占全世界工具业的12～15%。国外工具企业的毛利率都在40%左右，而我 国工具厂的利润很低，部分工具厂还亏损。 现在我国的工具厂，以大量生产传统标准刀具为主。从机械制造业的技术发展趋势来看，今后我国工厂中的高效数控机床的比重将逐年增加，高效先进刀具的需求量 将随之迅速增加，而传统标准刀具的需要量将逐年减少。此外。由于我国人工成本增加，中低挡的标准刀具出口的价格优势将逐渐丧失，出口量必将随之减少。如工 具企业仍以生产传统标准刀具为主，则销售量必将逐渐委缩（一些民营的小工具厂大量生产传统标准刀具，大工具厂因成本较高，无法竞争而逐渐失去这部分市 场），将没有发展前途。因此，我国的工具工业必须改变理念，大力发展高效先进刀具的生产，用国产高效先进刀具代替国外产品，夺回被进口刀具占有的这部分市 场，重视售后生产服务，只有这样，我国的工具企业才有发展前途，我国的工具工业才能得到振兴。

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