云南省1月17日召开2011年全省工业和信息化工作会议，云南省副省长和段琪在会议上透露，根据云南省委八届十次全会和省政府第六次全体会议的要求，初 步拟定“十二五”末全省工业增加值达6000亿元以上，年均增长20%以上，并实现工业投资超过1万亿，年均增长25%以上。
　　云南省工业和信息化委员会主任刘绍忠在讲话中说，初步预计，云南省2010年全部工业增加值已达2600亿元，占GDP比重达到37.1%，比 2009年增长14.5%。据悉，目前全省工业对GDP的贡献率达到50.8%，也是云南工业对GDP贡献率首次过半，全省工业化率达到36.1%。
　　工业增加值
　　2011年瞄准3000亿元
　　“初步预计，2010年云南省全部工业增加值为2600亿元左右，增长14.5%，工业对GDP的贡献率达到50.8%，拉动全省GDP增长6个百分点。”和段琪在对全省工业和信息化系统公务员和企业代表的报告中提到。
　　初步统计得出的数据显示，2010年全省规模以上工业增加值2247亿元左右，增长15%；规模以下工业增加值360亿元左右，增长12.1%。全省 规模以上工业主营业务收入6100亿元，利税1250亿元，利润410亿元，分别是2005年的2.4倍、1.9倍和1.8倍。
　　“十一五”共实现工业增加值9837.76亿元，比“十五”期间的4636.42亿元，增加一倍多。“十一五”期间工业增加值年均增速14.5%，比同期全省GDP年均增速高3.2个百分点。
　　刘绍忠在会议上提出了2011年全省工业发展目标，确保全部工业增加值超过3000亿元，按现价计增长20%。其中，规模以上工业增加值2550亿 元，现价增长20%左右。“对规模以上工业的核算，采用的是企业年增加值超过2000万元的新标准，虽然比之前的每年500万元提高了不少，但是我们有信 心完成。”刘绍忠说。
　　和段琪表示，在遭遇金融危机和自然灾害的“十一五”期间，云南省工业增长速度都非常快，而在不利因素逐渐消除的2011年和“十二五”期间，提出这样 的增长目标符合科学发展观。因此，云南省初步确定“十二五”末全省工业增加值达6000亿元以上，年均增长20%以上，力争到2015年全省工业化率达到 45%左右。
　　工业投资
　　今年增长25%
　　2006年以来的5年间，全省完成工业投资6199亿元，是“十五”期间的3.8倍，年均增长21.7%。其中，扣除电力的工业投资完成3230亿 元，年均增长27.7%。刘绍忠认为，“央企入滇”战略在2010年云南省工业投资领域占有重要地位，中核、中广核、中国石油等16户央企与云南省签署战 略合作协议，中国石油中缅油气管道工程（中国境内段）开工，云南1000万吨/炼油项目奠基。和段琪表示，到2015年，中国石油在云南的炼油能力将达 2200万吨/年，随着这些大项目、新产业的推进，石化等新兴支柱产业将在云南崛起，成为云南工业经济新的增长点。
　　2010年，全省经筛选向金融机构推进工业项目402个，涉及投资672亿元，省政府与国家开发银行合作设立了200亿元产业专项贷款。冶金集团80 万吨/年氧化铝、60万吨/炭素、3000吨/年多晶硅，煤化工集团褐煤洁净化利用试验示范、昆明中铁200标准台/年大型铁路养护设备、云内动力20万 台/年轿车柴油机、云景林纸9万吨/年纸浆技改等一批重大项目建设顺利推进。
　　刘绍忠说，在吸引民间资本入滇兴业的同时，2011年争取新引进15户央企入滇合作发展，争取更多资金投向传统产业转型升级、战略性新兴产业发展。今 年云南省将继续协调推进中国石油中缅油气管道项目和云南1000万吨/年炼化项目、中国兵装集团长安汽车公司商务车乘用车制造、昆船机场物流装备、昆机数 控机床基地等一批重大项目。初步确定，2011年云南工业投资（扣除电力）总额将超过1300亿元，增长25%。
　　结构调整
　　大企业是“增长引擎”
　　十一五”末，全省大企业集团发展迈上新台阶，烟草5年实现工商利税3535亿元，是“十五”的1.74倍。烟草工业大企业重组和品牌优化发展战略取得 突破，红塔集团等9户大企业集团销售收入占全省规模以上工业销售收入的50%。做大做强大企业集团，也是云南省工业发展目标之一。刘绍忠说，到2015 年，力争全省前100户重点工业企业销售收入超过1万亿元、利税总额超过2000亿元。其中，红云红河集团、红塔集团、云南电网、中国石油云南公司、云南 冶金集团、昆钢集团等6户企业目标销售收入均超1000亿元，云天化集团、云南煤化集团、云铜集团、云南长安等4户企业目标为500亿元。
　　截至“十一五”末，不含烟草的工业比重由“十五”末的62.7%提高到69.6%，电力装机达到3700万千瓦，新增2396万千瓦。电力销售收入实 现760亿元，是2005年的2.53倍。2010年十种有色金属产量达到240万吨，矿产业完成增加值810亿元。铜、铅锌、铝、锡等有色金属产业链进 一步延伸，先进装备制造、光电子、新材料等信息产业成为新的经济增长点。
　　2011年，云南省还将推动以工业园区为载体和平台的产业布局调整，建设好50个省级工业园区、12个特色园区和4个边境贸易加工园区。推动以矿产、 制糖、汽车、钢铁、铅锌等行业为主的企业联合重组，培养一批工业支柱产业。在原材料工业领域，省政府将引导和鼓励钢铁企业实行同业间上下游、跨行业、跨所 有制联合重组，还将组建水泥行业区域性集体，在焦化行业将推动以骨干企业为龙头的联合重组。云南省还将制定原材料产品结构调整目录和扶持政策，推进钢、 铜、锡、铝、钛、镍、镁、锗等产品结构调整，提高市场竞争力。
　　工业园区
　　标准厂房入住率或纳入考核
　　工业企业“退城入园”也是结构调整的一部分。截至2010年底，全省拥有各类工业园区119个，1020户规模以上工业企业实现进入省级重点园区发 展，形成了电力装备、机床、汽车、家具、三七、普洱茶等一批特色产业园区。40个省级重点工业园区五年累计完成固定资产投资592亿元，招商引资入园项目 达1660个；销售收入、增加值、利税年均保持25%以上的增速。
　　曲靖市工信委认为，工业用地成本较高，最高超过每亩30万元，最低不低于每亩11.6万元，占用了企业较多的项目建设资金，影响了企业的投资积极性。 不过，标准厂房的建设一定程度上缓解了这一问题。截至2010年底，全省工业园区累计完成标准厂房建设面积超过400万平方米，总量已经超出2010年初 设定的目标。
　　在各省级工业园区，今年还将继续强化园区招商引资工作，推动和承接产业转移，省级重点工业园区全部建立投融资公司。另外，全省将建立工业园区统计调查 制度，加强园区经济运行分析监测，力争40个省级重点工业园区和特色产业园区实现工业增加值增长25%以上，新入园项目达到320个以上，建成标准厂房 300万平方米以上，标准厂房入住率可能会作为考核目标之一。
　　非公经济
　　一如既往地鼓励
　　初步统计数据显示，“十一五”期间，全省非公有制经济增加值年均增长19%，2010年达到2850亿元，为2005年末的2.4倍，占GDP比重由2005年的35%提高到40.6%。2010年，云南锗业、沃森生物等非公有制企业成功上市融资。
　　2011年，省政府预计全省非公经济增加值将增长20%。全省将新筛选认定100户成长型中小企业，力争成长型中小企业增加值、利润、利税增长30% 以上，其中10户企业成长为大企业，200户企业成长为规模以上企业。2010年，云南省工信委已经认定了500户成长型中小企业。
　　此外，今年省工信委还将组织实施中小企业“专精特新”行动计划，制订产品技术项目指导目录，认定并支持50项开发生产项目。中小企业主管部门还将推动 中小非公企业合作交流，组织省内500户中小企业参加中博会、昆交会等全国性会展。推进政府、企业与金融机构合作、实施“中小企业融资增信计划”也是省工 信委今年目标之一，云南省中小企业“金融超市”的建设还将加速，全年召开银企对接会不少于5次、全年新增担保贷款总额50亿元，力争2-3户中小企业上市 融资。
　　和段琪特别强调非公经济发展与“央企入滇”工作的关系。“‘央企入滇’工作只是招商引资在特定时期的特定工作之一，事实也证明，大企业集团对地区经济 特有的带动作用。”和段琪说，“在引入央企的同时，并没有谁、也没有文件说要减少对非公经济的优惠政策，之前对非公经济的优惠政策依然存在，云南省一向鼓 励非公经济的发展，而且央企从事的领域也不会对非公经济企业构成威胁。”
　　节能降耗
　　今年工业增加值能耗预计下降4%
　　和段琪认为，云南省“十一五”期间在节能降耗和绿色制造方面的工作已经完成目标任务，并初步确定2011年单位工业增加值能耗下降4%。初步统计， “十一五”期间单位工业增加值能耗累计下降28%以上，2010年全面完成国家下达的落后产能淘汰任务，全年主要淘汰炼铁200.3万吨、炼钢15万吨、 焦炭681万吨、铁合金5.22万吨、水泥789万吨等，已全部关停并拆除落后装置及设备。
　　全省在“十一五”期间累计认定资源综合利用企业1222户、通过清洁生产审核评估的企业1208户。目前，全省正在开展10个县（市）、10个工业园 区和100户工业企业的循环经济试点，并推进100个循环经济重点建设项目。和段琪提出，在“十二五”期间，要加快推进传统资源型产业向精细化深加工方向 发展，建设具有云南特色、符合省情特点的新型工业体系。
　　云南省工信委提出的目标是，在钢铁、化工和有色金属等重点行业建设20个企业能源管理中心，以40个工业园区和工业强县为重点推行工业循环经济，加强 资源综合利用。到2015年，共生和伴生矿产综合利用率达到33%，工业固体废物综合利用率力争达到72%，工业用水重复利用率达到92.5%。刘绍忠特 别提出，在2011年，全省单位工业增加值能耗预计下降4%，工业固体废物综合利用率达到63%。

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