12月16日美国国会参议院通过了总统奥巴马提议的总额8580亿美元的减税计划，参议院以81票赞成、19票反对的投票结果通过了这项计划，并将其转交给众议院进行投票。众议院民主党领袖最早可能于今天对该计划进行全院投票。此前穆迪曾表示减税计划的通过将会导致美国长期信用评级遭到下调，12月15日穆迪的一份新评级报告让全球目光重新回到欧洲。西班牙主权债务评级面临下调，穆迪将目光瞄向了欧债危机的最后“防线”。

12月15日，三大国际评级机构之一的穆迪表示，可能会下调西班牙主权债务评级，同时已将西班牙的AA1级本币和外币政府债券评级列入下调观察名单。 穆迪将西班牙下调到观察名单的主要原是：首先，有较高的再融资需求，市场信心脆弱的情况下，将会加大西班牙融资市场的波动。其次，如果银行业资本重组成本高于市场迄今为止所作的预期，公共债务比例可能将进一步上升。西班牙政府对地区政府财政控制的限制，市场担心西班牙政府在一般政府财政条件下实现可持续、结构性改善的能力。

穆迪下调西班牙信用评级，加剧了市场对欧洲主权债务危机多米诺骨牌效应不断扩散的担忧。受到恐慌担忧的影响，欧元区外围国家债券收益率继续攀升，10年期西班牙国债收益率升至5.6%，下一个最有可能爆发危机的葡萄牙10期国债收益率也继续走高。穆迪预计西班牙政府2011年需要筹集将近1700亿欧元的资金，加之地方政府和银行业的融资需求，2011年西班牙的融资需求将在3000亿欧元左右。但是穆迪表示，西班牙的情况要好于爱尔兰和希腊，遭遇下调后西班牙主权信用评级仍可能维持在AA级之内。

最为欧元区第四大经济体，西班牙遭遇信用评级风波影响力要远远大于前者。西班牙信用评级风波使得欧元遭到巨大抛压，12月15日欧元对美元报1.3331，下跌0.34%。12月16日为期两天的欧盟冬季峰会将在布鲁塞尔举行，外界关注的欧洲债务危机将是此次峰会讨论的重点。穆迪的此份报告无疑是给此次峰会提前打了针剂“预防针”。西班牙债务危机隐现，将会加大欧盟改革的力度与决心。

目前西班牙仍处于国内房地产泡沫破裂后的经济衰退过程中，与爱尔兰相似在经历了长期经济繁荣之后。西班牙国内楼市积累了巨大的泡沫，国内的银行业遭受巨大的信用风险。此次峰会成为挽救欧元挽救西班牙的救命稻草，外界希望本次会议可以达成解决危机的根本性解决方案。目前作为欧洲最大的二大经济体，德国与法国在紧密的财政合作方面顾虑颇多。德国明确表示，不认同扩大欧洲金融稳定机制规模的提议。

峰会召开在即但是各国之间的矛盾仍没有出现缓和的势头，这也使得投资者对欧元和欧债危机解决的信心大减。外汇策略师表示：“如果欧盟峰会无法向投资者提供债务问题的解决方案，我们将看到市场对欧元信心再度受到打压，并有可能轻易地令其再度发展为一场大规模的危机。”西班牙无疑是欧洲债务危机的最后一道防线，一旦西班牙债务危机爆发，欧元区势必将会被拖入一场更大的金融危机之中。目前我们还没有看到，西班牙筑起一道坚固不破的“马其诺防线”，欧盟能否承担起拯救西班牙的角色，投资者拭目以待。

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