为治理通货紧缩和促进经济复苏,日本政府10月26日批准了总额为5.09万亿日元（约630亿美元）的2010年财年补充预算案。该预算案将于本月29日提交国会审议,外界预计其通过几率较大。

　　此外,日本副财务大臣五十岚文彦25日表示,只有“出乎意料”地抛售日元,其干预效果才是最佳的。分析人士认为这暗示了日本政府或将再次干预日元汇率。26日,日本财务大臣野田佳彦也表示,日元汇率呈单边升值态势,他将继续密切地关注外汇市场。

　　部分用于海外扩张

　　据日本财务省透露,总规模达630亿美元的补充预算财源主要是本财年（截至2011年3月底）增加的税收及剩余资金等,这也是日本政府自1999财年以来首次没有通过新发国债来编制补充预算。

　　本月8日,日本政府出台了财政支出规模约5.05万亿日元的经济刺激计划,希望通过增加就业、推进经济增长战略、强化福利设施建设、增加儿童抚养补贴、加大公共事业支出、确保稀土类供应等手段,来应对日元升值、扩大内需,阻止经济下滑。

　　在26日确定的补充预算案中,财政支出规模比此前确定的经济刺激计划增加了400亿日元,其中包含了一部分提前实施的公共事业。日本政府预计,上述政策实施将会拉动经济实际增长0.6%,并增加就业岗位45万至50万个。

　　此外,日本财务省还透露,政府将从国家外汇特别账户中拨出1.5万亿日元给日本国际协力银行,以作海外投资和基础设施项目投资支持。分析人士认为,该举反映菅直人政府欲借强势日元“东风”,进行海外并购活动和基建项目投资。

　　或再度干预汇市

　　日本副财务大臣五十岚文彦25日晚接受日本媒体采访时称,“一次出乎意料的（干预）行动可能会在某种程度上产生作用,但我们不能提前宣布此类行动,而我们也不会说我们将无所作为。”

　　五十岚文彦认为,近期日元升值是“突然的”,通常的基本规律是干预力量将被市场消化,但“如果汇率波动是极端的和受投机驱动的,那么将扰乱经济运行”,而政府将会采取一种“果敢的立场”。

　　日本财务大臣野田佳彦在26日也重申了“汇率过度波动将对经济稳定造成负面影响”的观点,强调“将继续密切关注市场动向”,并认为市场并未充分理解G20会议为促进汇市稳定达成的协议。

　　五十岚文彦于上月被委任为日本副财务大臣,履新至今一直反对日本政府的单边干预行动,并援引外汇交易商的话批评日本的干预行动是“愚蠢的”。分 析人士认为,五十岚文彦此次转变“口风”,可能是担心强势日元已严重损及该国实体经济,令这位“鸽派”政客不得不转变为汇市干预的“鹰派”。

　　9月15日,日本央行采取干预汇市行动,但至今仍未能扭转日元的升值态势。数据显示,截至10月25日日元对美元汇率累计上涨近6%。另据日本财务省25日公布的数据,日本9月出口同比增长14.4%,创今年以来的最低增速。

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