十二五规划明确指出要加快经济发展方式的转变，而在经济发展方式的转变过程当中应该如何发展？美国耶鲁大学管理学院金融学终身教 授、清华大学经济管理学院特聘教授陈志武在“2010招商证券论坛”上表示，经济转型要从原来追求速度转移到现在追求质量，但如果国进民退的趋势不改，那 么“十二五”目标可能很难实质性的实现。

　　陈志武表示，经济转型要从原来追求速度转移到现在追求质量，而要做这种转型，可能有一些基础性的改革必须要进行。一是民间社会从GDP增长中分 享到的好处，必须要调整，要有提升。因此，要在十二五规划里，在未来的五年要真正达到转型的话，首先就是让各个地方的人大常委会、财经委更应该拿起他们有 的那些权利，对征税权利的不断扩张一些限制和制约。

　　第二，过去两年多时间里，在金融危机期间，国进民退的趋势很明显地强化了很多，使得民营经济的空间不管是融资机会还是行业的发展机会空间方面， 都受到越来越多的挤压。而如果国家对金融行业的垄断地位如果不调整，那么民营经济的发展空间还是会继续受到很多的限制。而如果民营经济的发展空间在国进民 退的趋势下被挤得越来越多，那么经济结构的调整从追求GDP增长的数量到质量这个愿望也非常难以实现。

　　陈志武指出，未来经济转型主要是一些基础性的制度改革，包括对于征税权的制约控制，对民营经济发展空间、民营企业融资空间等是不是能够有根本性 的改变。另外，如果从地方政府在投资领域唱主角，从更多的民营企业唱主角的这些改革没有办法进行的话，那么十二五规划和刚刚结束的五中全会的表达的新的经 济发展的目标会很难实质性的实现。

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