IMF:亚洲需进一步收紧货币政策
发布《地区经济展望》报告指出,亚洲仍稳居引领全球经济复苏之地位,该地区将继续保持强劲增长,但也面临新的政策挑战,呼吁该地区进一步收紧货币政策。
国际货币基金组织10月21日消息,IMF在21日发布的最新一期亚洲和太平洋地区《地区经济展望》中指出,亚洲已进入全球经济扩张的第二年, 并继续稳固地引领着全球经济的复苏。2010年上半年,全球制造业继续反弹带动了该地区的出口和投资,几乎所有经济体的增长都远远高于趋势水平。尽管全球 金融动荡导致市场波动性加剧,但由于劳动条件继续改善,信心仍然较强,私人消费也依然保持强劲。2010年下半年,尽管经济活动依然强劲,但步伐放缓,变 得更可持续。特别是,工业生产和出口增长率已开始放缓。这部分反映了全球和地区库存周期的成熟,特别是对许多亚洲经济体的生产和出口很重要的信息技术产 品。
上调地区经济增长预期
《地区经济展望》报告指出,亚洲经济2010年上半年的扩张超出预期,促使基金组织将该地区2010年的增长预期上调至8%,较4月份的预期高出近1个百分点。2011年,亚洲地区经济增长预计将放缓至更可持续的6.8%。
总裁卡恩18日曾表示,到2015年,亚洲的经济规模可能相当于美国与欧盟之和。虽然仍然伴随着挑战,但得益于坚实的经济基本面以及迅速有力的政策,亚洲已经成为全球经济复苏的“起跳台”。
亚洲开发银行在9月28日上调2010年亚洲经济增长预期,因出口强劲复苏。该行将其对亚洲2010年经济增长率预期从4月时预期的7.5%上 调至8.2%,且不包括日本,只包括亚洲地区44个发展中国家和新工业化国家。该行表示,总的来说,亚洲经济复苏稳定,消费者和企业支出在政府刺激措施下 有所增长。
新政策挑战
《地区经济展望》报告指出,强劲的经济增长带来了新的政策挑战。通胀压力仍在不断积累,同时,一些房地产市场的价格则以两位数的速度增长。鉴于美国和欧洲的复苏缓慢,亚洲仍将继续吸引外国投资,在今后一段时期内,资本流入可能会进一步增加国内物价的压力。
因此,现在是该地区各国货币和财政政策立场正常化的时候了,基金组织亚洲及太平洋部主任阿诺.辛格(Anoop Singh)表示。辛格先生说:“我们欢迎决策者迄今为止为控制通胀压力和限制金融部门脆弱性积聚已采取的措施,但是,考虑到该地区的持续强劲增长,还需 要做更多的工作。”
对该地区的资本流入进行管理是一个艰巨的挑战。这些资本流入提供了很多机会,但同时也对金融稳定构成了潜在风险。该地区许多经济体已适当采取了宏观审慎措施,以尽减少风险,但可能需要采取更多的行动。
从中期来看,重新平衡亚洲的增长仍然是首要的政策重点。鉴于在可预见的将来,来自先进经济体的外部需求不太可能恢复到危机前水平,亚洲若要保持 强劲增长,将需要增强其国内需求。需要实施一系列广泛的改革,以促进国内消费和投资,这些改革包括加强社会安全网、确保信贷供应、放松对服务部门的限制, 以及改善基础设施。
汇率升值是重新平衡的重要组成部分。基金组织的辛格指出:“亚洲经济体不断增长,其汇率随之而升值,这是很自然的。这正是亚洲成功的标志。
进一步收紧货币政策需提上日程
《地区经济展望》报告指出,许多亚洲国家需要进一步收紧货币政策,例如加大汇率升值幅度。加快退出全球金融危机期间所实施的财政刺激措施也将有 助于防止经济过热的风险。然而,IMF指出,若全球经济状况的恶化对亚洲产生负面影响,则仍有回到更具刺激性的政策立场的余地。
中国人民银行在10月19日意外宣布加息25个基点,这是中国央行自2007年底至2008年底连续五次降息以来首次对基准利率做出调整。该举措曾一度严重冲击全球市场,但该消息的影响已经慢慢消退。
中国经济在亚洲地区处领先地位
《地区经济展望》报告指出,亚洲地区各个经济体正在强劲增长,中国和印度处于领先地位,预计2010年的增长率将分别为10.5%和9.7%,而印度尼西亚预计将增长6%。在日本,目前预计增长率为2.8%。
就中国IMF《地区经济展望》报告指出,中国经济在亚洲地区处于领先地位,预计2010年的增长率为10.5%,并称尽管人民币近月来升值,但 依然远未达到合适的水平。报告指出,中国迅速积累起来的外汇储备、大规模贸易顺差以及相对于贸易伙伴的生产力优势均意味着,人民币依然远未达到同中期基本 面相称的水平。报告还探讨了中国房价问题,称部分较大城市的房价泡沫似乎在膨胀,但就全国而言房价似乎并没有明显超过基本面。从房价租售比来看,IMF认 为,就全国而言中国房价并不存在明显的估值过高。
亚洲开发银行表示,中国下半年经济增长将放缓,因北京逐步取消扩张性财政和货币政策且出口增长放缓。中国上半年经济扩张11.1%。中国政府正增加房屋供应,收紧信贷标准并从房地产市场撤走国有企业,从而为主要城市日益高涨的房价降温。
中国人民银行19日决定,自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由 现行的2.25%提高到2.50%;一年期贷款基准利率上调0.25个百分点,由现行的5.31%提高到5.56%;其他各档次存贷款基准利率据此相应调 整。
就日本IMF《地区经济展望》报告指出,日本2010年GDP将增长2.8%,至2011年放缓至1.5%,但其表示,强势日圆的影响为有限的。IMF指出,基于需求疲软和强势日圆影响,日央行可能将推出进一步宽松措施以增加流动性。 在亚洲低收入国家和太平洋岛国,政策刺激措施和全球对商品和服装需求的不断上升推动了最近几个季度的强劲复苏。但是,这些经济体面临重大的近期 和中期挑战,其中包括需要实施财政整顿、增强财政状况、创造更多政策空间,以及必须进行结构改革,以提高潜在产出,减少脆弱性。
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