（一）我国境外矿业投资现状

　　1.境外矿业投资概况

　　截至2009年11月，我们搜集了我国企业境外矿产资源投资项目933例[1]，投资方式主要是合资、合作、独资及购买股权等，涉及主体(企事 业单位)300多个，项目地点分布在70多个国家，涉及金额831.3亿美元(有实际投资额的以实际投资额计，无法取得实际投资额的投资案例则以协议投资 金额计,意向投资未计入)。

　　2.从项目数量上看海外投资的热门矿种

　　在933例项目中，从项目数量上来看，可分为四个等级。第一等级是企业境外投资项目，数量位列前三位的铜、铁和黄金（其中勘查、开采项目以项目 的主矿种统计，伴生矿种未列入；并购案以目标公司的主营矿种统计），项目数量分别都有上百例，远远高出其它矿种。其次是铅锌矿、镍矿、铝土矿、铬铁矿以及 石油、天然气和煤炭等能源矿产，投资项目数量分别在50例左右。第三等级是锰、铀、钾盐、锡、钨、锑、钽、钼、锆矿，项目数量分别在十几例左右。其它矿种 为铂、钯、钴、钛、宝石、萤石、大理石、石英、水晶、石膏、石墨等，项目数量都不多（图1,图2）。

　　3.从投资金额上看海外投资的热门矿种

　　从933例项目的投资金额看，我们将并购案以目标公司的主营矿种进行统计，将勘查、开采项目以项目的主矿种进行统计（其中伴生矿种未列入）。则我国矿业企业境外矿产资源投资资金向目标矿种的流向亦可分为四个等级。

　　第一个等级为铁矿、铜矿及油气类资源，其中铁矿和油气类资源的吸资数额均在200亿美元以上，铜矿的投资金额在150亿美元以上。排除油气类资 源不谈，可以说铜矿和铁矿基本上占据了我国境外矿产资源开发投资的半壁江山。（注：意向投资均未列入统计数据中）第二个等级是铝土矿、镍矿、金矿及煤矿， 投资金额均在50亿美元左右。第三等级是铅锌矿、铬铁矿、铀矿、钾盐、钨、锰、锡、锆，投资金额分别在1亿—10亿美元之间。其它矿种有钽、钼、锑、铂、 钯、钴、钛、宝石、萤石、大理石、石英、水晶、石膏、石墨等，投资金额均在1亿美元以下（图3，图4）。

　　4.从项目数量上看海外矿业投资的热门国家

　　我们将勘查、开采项目以项目的实际勘查开采地点进行统计；并购等间接投资以目标矿业企业的所属国进行统计。若该公司在两个以上国家设有总部，则 按该公司的主营矿种总部所在地进行统计。从项目数量上看，我国矿业企业境外投资的热门国家是东南亚的老挝、印尼、菲律宾；亚洲的俄罗斯、蒙古；澳洲的澳大 利亚；非洲的赞比亚、刚果。具体来说，所有对象国按项目数量等级依次可分为五个等级。我国矿业企业境外投资项目最多的国家是老挝，项目数量超过150例。 其次是澳大利亚、俄罗斯和蒙古，项目数量均超过70例。第三个等级是印尼、菲律宾、赞比亚、刚果，项目数量在50例左右。第四个等级是加拿大、南非、津巴 布韦、埃塞俄比亚、智利、秘鲁、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、缅甸、朝鲜、柬埔寨、越南，项目数量分别在10—20例之间。最后一档是美国、巴西、玻利维 亚、阿根廷、墨西哥、马达加斯加、阿尔及利亚、苏丹、加蓬、巴布亚新几内亚、博茨瓦纳、尼日尔、安哥拉、伊朗、巴基斯坦、阿富汗、泰国等国家，投资项目数 量均在10例以下（图5，图6）。

　　5.从投资金额上看海外矿业投资的热门国家

　　勘查、开采项目以项目的实际勘查开采地点进行统计；并购等间接投资以目标矿业企业的所属国进行统计。若该公司在两个以上国家设有总部，则按该公 司的主营矿种总部所在地进行统计。如力拓在澳大利亚和英国都有总部，因其公司总资产89%集中在澳大利亚和北美且控股澳大利亚第二大铁矿石生产公司，主营 矿种是铁矿，因此将并购该项公司的150多亿资金全部计入澳大利亚（注：意向投资均未列入统计）。

　　从投资金额上看，我国矿业企业境外投资最多的国家是澳大利亚、加拿大、秘鲁、加蓬，按投资金额也可以分为五个等级。第一个等级是投资金额在 100亿美元以上的国家，分别是澳大利亚和加拿大。第二个等级是投资金额在50亿美元以上的国家，分别是南美洲的秘鲁和非洲的加蓬。第三个等级是投资金额 在10亿­­—50亿美元之间的国家，分别是安哥拉、苏丹、刚果、蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、朝鲜、越南、菲律宾、老挝、阿富汗、伊朗及南美洲的玻利维 亚。第四个等级是投资金额在1亿—10亿美元之间的国家，分别是南非、赞比亚、津巴布韦、马达加斯加、阿尔及利亚、巴布亚新几内亚、尼日尔、博茨瓦纳、吉 尔吉斯斯坦、缅甸、柬埔寨、印尼、巴基斯坦、巴西、智利、阿根廷、墨西哥、美国。第五档是投资金额在1亿美元以下的国家，如埃塞俄比亚、泰国等（图7,图 8）。

　　（二）我国海外矿业投资呈现的特点

　　从我国海外矿产资源投资的现状来看，我国矿业国际化趋势呈现如下特点：

　　第一，从项目数量及企业接洽的活跃程度上来看，我国矿业国际化步伐明显加快。虽然勘查项目的目标矿种较分散，并购目标矿种相对集中，但总体看，不论勘查还是股权收购，对铜矿和铁矿的投资都占据了我国境外矿产资源开发投资的半壁江山。

　　第二，矿业公司并购主要是购买澳大利亚及加拿大等成熟矿业公司的股权，由于股权并购需要的资金量巨大，因此我国境外矿业投资的大量资金流向澳大利亚及加拿大的矿业公司，对这两个国家的投资均超过百亿美元，位列各投资对象国之首。

　　第三，矿业公司勘查、开采、加工等境外矿业投资对象国主要是亚、非、拉等经济欠

　　发达地区，其中境外投资项目最多的国家是老挝为首的东南亚各国，其次是非洲和拉美各国；而对于矿产资源储量丰富并且矿业开发法律较为完善的欧洲地区几乎很少涉足。

　　第四，投资主体呈现多元化趋势，中小企业、矿业行业外的投资集团、私营企业均参与其中。

　　第五，投资方式更加成熟多样，有中国独资，也有中外合作，在项目的上下流均有参与。

　　第六，勘查投资与矿业并购投资呈现两极分化。在项目所处阶段上，勘查项目大多为草根阶段的风险勘查项目，开发并购的对象则主要是拥有采矿项目的采矿公司，缺乏中间阶段的项目。

　　[1]勘查投资的整装数据来源主要是国土资源部地勘司、财政部“境外风险勘查基金”及国土资源部信息中心每年发布的《国土资源统计年鉴》。矿产资源的开采加工等开发投资的数据主要来自于国土资源部与商务部的“境外矿产资源开发备案系统”和发改委网站上公布的境外开发投资项目审批情况。零散数据来自报纸和电子媒体。

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