“目前CPI调控目标在3%，’十二五’期间可以考虑容忍单年CPI调控目标在5%。”9月27日，国家信息中心首席经济学家祝宝良告诉本报记者。

　　“十二五”规划的编制已到关键时刻，将在下月召开的中共十七届五中全会，主要议程是听取、讨论和审议通过《中共中央关于制定国民经济发展和社会 发展第十二个五年规划纲要的建议》，在下一个五年内，加快经济增长方式转变将成为主基调，这对宏观调控的目标和手段也提出了新的要求。

　　“最近我们也在围绕’十二五’期间中国经济的发展做相关研究，提出在’十二五’期间要容忍经济增长速度放缓，容忍通货膨胀在适度范围之内，容忍地方融资平台贷款。”祝保良表示。

　　在他看来，考虑到国际经济形势变化，“十二五”期间GDP增速也可以低至8%，而CPI可以高至5%。

　　个别年份5%可以容忍中国企业联合会研究部副主任胡迟也认为，按照我国现在的实际价格水平，应提升对通胀的“容忍度”，当前将3%作为全年CPI的调控目标，实际上，可以将这个目标提高到5%。

　　今年“两会”期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，今年CPI涨幅控制在3%左右，3%也被外界作为判断通胀的警戒线。

　　“CPI接近于5%我认为是可以容忍的，考虑到国际经济形势变化，CPI在个别年份可能到5%，不表示一定会到5%。”祝宝良解释称。

　　自去年末以来，国务院和央行多次强调，今年要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

　　而一旦通胀调控目标提高到5%，意味着货币政策与财政政策有了更大的操作空间。

　　“’十二五’期间可以容忍通货膨胀在3%-5%之间，在这样一个大的背景下，货币政策还是适度宽松的，明年财政政策还可以是继续积极的。”祝宝 良强调，财政政策的投向要发生转变，现在从基础设施、房地产建设，转移投入到农村治理、节能减排和促进国有企业改革上，使民营企业成为下一步经济增长的重 点。

　　中长期存通胀隐忧“中国从去年开始有了一个流动性过度释放的过程，这样大量货币的释放，对未来5年-10年的影响很大，需要一段时间消化货币过量释放带给经济的后遗症。这是系统化的问题，不是能够简单解决的问题。”中信建投研究发展部执行总经理周金涛说。

　　今年8月份CPI同比上升3.5%，创下今年新高，虽然外界普遍预期三季度将是今年CPI的顶点，但仍引发了市场对加息的担忧。

　　虽然目前局部经济出现过热，但经过收储和拍卖等调控措施，未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间；由于工业品市场竞争激烈，价格也有一定的下降空间；而大宗商品进口价格在今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小。

　　尽管短期内出现恶性通胀的可能性不大，长期看通胀仍存隐忧。

　　央行9月11日公布的数据显示，8月我国广义货币供应量M2增速重现反弹。

　　“8月份我国M2达到68.7万亿，而美国目前的M2为8.6万亿美元，折合人民币约58万亿，中国的M2超过美国约10万亿人民币。”国泰君安证券首席经济学家李迅雷表示。

　　“十二五”期间，影响我国CPI的不确定因素也有很多，其中最应引起注意的是输入型通胀和农产品（000061）价格波动。

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