工信部明确七大兼并重组重点行业
工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任昨日接受中国政府网专访时表示,工信部近期将从四方面推动企业兼并重组工作。朱宏任称,汽车、钢铁、水泥、机械 制造、电解铝、稀土等行业是兼并重组的重点行业,兼并重组必须坚持市场化运作手段,推动企业兼并重组时要注意维护好普通工人的权益,避免国有资产流失,同 时要积极支持中小企业发展 。
朱宏任表示,近期将重点在以下四个方面开展工作:一是以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为抓手,促进重点行业和领域企业兼并重 组,促进重点产业调整和振兴规划的贯彻落实。二是以贯彻落实《意见》任务分工为重点,积极协调各有关部门抓紧细化有关政策和配套措施。 三是建立健全组织协调机制,加强对企业兼并重组工作的领导。成立由工业和信息化部牵头,发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、人 民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监会、证监会等部门参加的企业兼并重组工作协调小组,统筹协调企业兼并重组工作,研究解决推进企业兼并重组工作中 的重大问题,细化有关政策和配套措施,落实重点产业调整和振兴规划的相关要求,协调有关地区和企业做好组织实施。四是组织各行业协会及各地工业和信息化主 管部门贯彻落实文件精神,促进企业兼并重组。
朱宏任强调,兼并重组必须坚持市场化运作手段。首先,兼并重组的行为主体是企业,政府应充分尊重企业意愿,通过完善相关行业规划和政策措施,引 导和激励企业自愿、自主参与兼并重组。其次,兼并重组必须坚持市场化运作手段,企业按照市场经济规则,在平等协商、依法合规的基础上开展兼并重组活动,政 府部门要规范行政行为,防止出现所谓的“拉郎配”行为。第三,要努力完善市场机制,促进市场有效竞争,对达到经营者集中的法定申报标准的企业兼并重组要依 法进行反垄断审查,形成结构合理、竞争有效、规范有序的市场格局。
朱宏任还表示,在推进企业兼并重组的同时,要积极支持中小企业发展,促进大中小企业优势互补、协调发展。真正的市场机制运行,既包括有实力的龙头企业,也需要一大群有活力的中小企业与之配套,这样才能形成一个有效运转的市场体系。
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