美国—东盟峰会发声明 美媒刻意渲染针对中国
美国与东盟10国领导人24日在纽约举行峰会，双方会后发表联合声明，强调“海上安全”、“自由航行”的重要性。奥巴马总统在会议致辞中说，“作为一个太平洋国家，亚洲的人民与未来对美国利益攸关。”他表示，美国希望在亚洲扮演领导者角色。
这是美国与东盟国家的第二次领导人峰会。双方会后发表的联合声明内容涉及经贸、反恐、地区安全等议题。美国助理国务卿埃斯特·布里默在会前接受本报记者采访时表示，会议的主要内容集中在经济问题。从声明内容看，有关经济发展与合作的内容确实占据了相当篇幅。
值得关注的是，安全问题也是声明的重要方面。声明第18条写道：“我们重申地区和平与稳定、海上安全……和平解决争端的重要性。”尽管声明未直接提及中国与东南亚国家的领海争端，但会后白宫发表的相关新闻简报明确指出上述声明内容适用“南海”。
对此，布里默回避了本报记者关于“峰会是否针对中国”的提问。但美主流媒体普遍认为，这次会议是美国“重返亚洲”的重要宣言，甚至认为联合声明矛头直指中国。
《洛杉矶时报》称：“在会议准备阶段，一些东南亚国家希望在联合声明里加入反对任何国家‘使用武力威胁’对南海宣示主权。”《华尔街日报》 报道说，联合声明的措辞意义重大，对中国而言可以说极具挑衅性。报道还引述亚洲外交官员的话说，许多东盟成员虽然对先前提出的声明草案表示支持，但认为措 辞需要调整，以避免引起中国政府的敌对情绪。《洛杉矶时报》则认为，措辞最终软化了的联合声明依然将矛头清晰地指向中国。
当然，美国媒体对此次峰会的解读，并非所有美国学者都认同。美国卡内基国际和平基金会副总裁包道格就认为，美国与东盟加强关系之举是在平衡中国在东南亚日益扩张的影响力，中美在东南亚的竞争是“良性竞争”。
其实，美国纵然有情，东盟也未必有意。“没有任何一个东盟国家会联合美国一起反对中国”，中国问题研究基金会战略研究中心执行主任王生断言。中美 争斗对本地区而言有害无益，两只大象打架，最先遭殃的肯定是那块草地，况且相关国家还要面临“选边站”的难题。上海社科院亚太所副所长刘鸣也认为，东盟国 家不赞成遏制中国战略，他们希望一边维持与中国良好经贸关系，一边借助美国实现地区力量平衡。
此外，有专家质疑，美国媒体如此高调鼓吹本次峰会针对中国，是否背后别有用意呢？借助所谓中国与东盟南海争议，美国是不是企图将东盟与其利益“捆绑”在一起，以便更好控制该地区？联系到美国“重返东南亚”的战略选择，这种判断或许并非凭空臆测。
对此，东盟相关国家并非没有察觉。印尼战略研究所研究员、印尼大学国际问题专家班达尔托·班多罗指出，在本次峰会上，东盟仍然坚持独立自主 的立场，没有将会议主导权交给美国。而从最终结果来看，本次峰会似乎与上次新加坡会谈类似，很大程度上象征性高于实质性。一方面，会谈是在联合国大会的会 议间隙进行的，时间紧凑，东盟国家中的“领头羊”印尼总统苏西洛也未参会。另一方面，声明内容都只是给出了粗放框架，具体务实的内容并不多。这或许正是当 前美国与东盟关系的写照。
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