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印度调查非法采矿业 发誓严打“官商勾结”
作者:未知    文章来源:东方早报    更新时间:2010-8-20 10:47:31

印度调查非法采矿业 发誓严打“官商勾结”


美国《纽约时报》18日的一篇文章如此总结。据该报报道,印度中央政府本周将成立一个调查委员会,调查全国范围内的非法采矿业。这被认为是当局欲扭转过去失败的监管体制的第一步。
  但报道指出,这实际上只是印度政府内部政治势力的新一轮较量,其背后涉及到矿业大亨间利益的深度博弈,反映了该国矿业与政界之间千丝万缕的密切联系。

  暴利下的官商勾结
  雷迪兄弟是印度矿产业大亨的典型代表,他们的发迹浓缩了印度近来政治经济发展中的一个新现象:私人开采国有矿产资源,致使国有资产流失,所得的巨额盈利都落入了私人矿主与官员囊中。
  据悉,印度铁矿石产量约有一半出口国外市场,其中近80%流向中国。技术的提高也让出口的铁矿石种类不断增加。近些年,印度采取加征关税等多种措施,不断加大对铁矿石出口的限制,导致铁矿石价格飙涨:从曾经的每吨17美元(约合115元人民币)到如今的130美元(约合883元人民币)。
  铁矿石价格的稳步大幅上升使得大部分政客们染指采矿业。丰厚的利润客观上鼓励人们加大对这个行业的投入和关注。印度高院前法官圣托希·海德说。目前他正领导一支官方的反贪调查小组,调查卡纳塔克邦的非法采矿案件。那些有钱或有权的人纷纷投入采矿业,在其中争夺利益。
  印度南部的卡纳塔克邦是全国铁矿石产量第二的邦。据报道,矿产丑闻在包括卡纳塔克的至少五个邦中存在。在过去三个月中,这些地区接到的控诉多达2万起。邦内的政客们更是被指接受矿产业主受贿。海德的调查小组发现,该邦至少有10名议员控制着贝拉里地区的铁矿石开采租赁权。

强大的政治保护伞
  雷迪兄弟正是作为政治玩家发家的。此前,他们是人民党重要领导人斯瓦拉杰的主要支持者,但在1999年,斯瓦拉杰在选举中输给了索尼娅·甘地领导的印度国大党。为了攫取财富,雷迪兄弟跨越党派之争,迅速与国大党的安得拉邦首席部长Y.S.R.雷迪(与他们并没有亲戚关系)靠近。随后,他们获得了该邦的采矿租赁权。
  雷迪兄弟们发家后购买了一架私人直升飞机,并继续投资政界,为多次政治竞选提供资金。2008年,他们帮助人民党候选人赢得了卡纳塔克邦政府。作为回报,雷迪兄弟被赐予了政客外衣:他们中的一人成为了该邦的旅游部长,一人为税务部长,另外一位是奶业联合会主席。而他们的一位密友成为了卫生部长。
  但在去年,雷迪家族的靠山、安得拉邦首席部长Y.S.R.雷迪不幸坠机身亡。没有了他的政治保护,雷迪兄弟很可能会被起诉,涉嫌非法采矿、非法建造公路、非法移动地界标志以扩大采矿范围等罪名。他们在安德拉邦的采矿业务已被暂时停止。
  海德的调查小组还发现,雷德兄弟通过非法利用他人的租赁权秘密控制卡纳塔克邦的采矿。在压力下,该邦首席部长上月底不得不承认非法采矿在当地十分猖獗,并阻止该邦内十个港口出口铁矿石。但这位首席部长仍阻碍中央政府对雷迪兄弟的调查,声称他们并未做任何非法勾当。


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