中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部 、税务总局、证监会3日联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》，明确了中国黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。

　　意见要求，上海黄金交易所要丰富市场交易模式，引入做市商制度；商业银行要结合产业和市场发展需要，开展实物金销售、黄金租赁、黄金远期和黄金 期权等业务。鼓励和引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易；上海期货交易所要不断完善黄金期货合约与业务规则，支持黄金企业积极参与和利用期货市场 进行套期保值，积极引导金融机构运用黄金期货管理风险。

　　六部委在指导意见中表示，统购统配政策取消后，中国黄金市场发展迅速，初步形成了上海黄金交易所黄金业务、商业银行黄金业务和上海期货交易所黄 金期货业务共同发展的市场格局，形成了与黄金产业协同发展的良好局面。要进一步明确黄金市场发展定位，加大沟通协调力度，建立上海黄金交易所和上海期货交 易所合作协调机制。意见要求，要切实明确黄金市场的发展定位。强调市场发展要服务于中国黄金产业发展大局，立足于提高中国金融市场竞争力，切实加大创新力 度，促进形成多层次的市场体系。要求上海黄金交易所、上海期货交易所和商业银行要切实做好黄金市场相关工作。

　　意见明确，要落实黄金市场相关税收政策，对上海黄金交易所和上海期货交易所黄金的税收政策继续按现行规定执行。研究推动完善投资性黄金和商业银 行黄金业务税收政策。要进一步完善当前黄金市场外汇管理政策。为鼓励引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易，结合上海黄金交易所询价系统建设，允许 开展黄金衍生品人民币报价的商业银行，在没有真实贸易背景下，在境外对冲境内黄金交易头寸，并研究将开展黄金衍生品人民币报价交易所涉汇率敞口头寸纳入结 售汇综合头寸进行境内平补的可行性。

　　要进一步推动黄金市场对外开放，稳步增加上海黄金交易所外资类会员数量。研究推动允许境外合格金锭提供商向上海黄金交易所提供合格金锭。研究推动境外机构参与上海黄金交易所进行交易。

　　意见要求，要切实防范黄金市场风险。商业银行要加大风险防范力度；上海黄金交易所和上海期货交易所要结合产品上线和系统建设等情况，完善交易、交割、清算和黄金账户服务等制度，保证各项服务的安全性。

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